Подлинник.
Дело № 2-529/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации.
17 мая 2011 года. г.Дюртюли РБ.
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., с участием заместителя Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Мурзина Р.Р.,
при секретаре Сулеймановой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в защиту интересов сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ, к Ситдиковой ФИО5 об устранении нарушений природоохранного законодательства, -
У С Т А Н О В И Л :
Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением в защиту интересов сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ, к Ситдиковой ФИО5 об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В своём иске прокурор указал, что Ситдикова Р.З., являясь индивидуальным предпринимателем в 2008 году на земельном участке, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в береговой полосе водоохранной зоны водного объекта - пруда на <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, осуществила самовольное строительство капитальных объектов.
Установлено, что в 40 метрах от уреза воды возведено деревянное строение (баня) из сруба размером 7,47м. *6, 54м. на монолитном железобетонном фундаменте с устройством кровли из профнастила.
Рядом с баней смонтированы досчатые дровяник размером 2м.*4м. и туалет размером 1м.*2м., на расстоянии 10 м. от урезы воды возведена беседка на двух деревянных столбах с навесом из профнастила размером 1,5м.*3м., по обе стороны которой размещены деревянные скамейки.
Вся территория земельного участка площадью около 3000 кв.м., занятого указанными объектами огорожена деревянным забором от уреза воды, что препятствует доступу к береговой полосе водного объекта общего пользования.
На момент проведения проверки правоустанавливающих документов на данные нежилые строения Ситдиковой Р.З. не представлены.
Земельный участок, на которых расположены вышеуказанные объекты, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен Ситдиковой Р.З. в аренду для организации рыбного производства, установки и обслуживания подсобных помещений, что подтверждается постановлениями главы администрации админитсрации муниципального района Дюртюлинский район и договорами аренды, заключенными между Комитетом по управлению собственностью и Ситдиковой Р.З.
Так, постановлением главы администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Ситдиковой Р.З. предоставлен в аренду земельный участок, расположенный <адрес> РБ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для организации рыбного производства, установки и обслуживания подсобных помещений. В дальнейшем срок аренды продлевался постановлениями главы администрации муниципального района Дюртюлинский район от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, Ситдикова Р.З. использует земельный участок не для сельскохозяйственного производства, а для рекреационных целей -организации базы отдыха.
Возведение нежилых строений без правоустанавливающих документов, на указанном земельном участке подтверждается справкой проверки исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года, фотоматериалом, иными материалами проверки.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральным законами.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В силу части 1 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере 50 метров.
Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 50 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В связи с тем, что самовольное возведение капитальных строений в береговой полосе водоохранной зоны пруда нарушает интересы муниципального образования сельского поселения Семилетовский сельсовет как владельца земельного участка иск подается в интересах сельского поселения, а также в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что нарушается право граждан беспрепятственному доступу к береговой полосе водного объекта общего пользования и на благоприятную окружающую природную среду в результате возможного негативного влияния возведенных капитальных объектов на водный объект.
Прокурор просит:
1. Обязать Ситдикову Р.З. произвести снос самовольно возведенных на земельном участке, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, водоохранной зоны водного объекта -пруда на <адрес>, расположенного по адресу <адрес>:
- деревянного строения (бани) из сруба размером 7,47м.*6,54м. на монолитном железобетонном фундаменте с устройством кровли из профнастила;
- досчатого дровяника размером 2м.*4м. и туалета размером 1м.*2м.,
- беседки, размером 1,5м.*3м. на двух деревянных столбах с навесом из профнастила, с деревянными скамейками, размещенными по обе стороны беседки;
- деревянного забора, ограждающего указанные объекты.
2. Обязать ответчика провести рекультивацию занятого указанными объектами земельного участка.
3. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение двух месяцев со дня принятия судебного решения.
В судебном заседании прокурор Мурзин Р.Р. поддержал заявленные требования в полном объеме
Ответчик – Ситдикова Р.З. на судебном заседании не присутствовала, направила письменное заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования признала.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ – ответчик вправе при рассмотрении дела признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.ст.173 ч.3, 198 ч.4 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиком выражено в отдельном письменном документе адресованном суду, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Учитывая, что признание предъявленных требований не противоречит закону, разрешение данного спора и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, то суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, согласно ст.206 ГПК РФ, с учетом того, что проведение вышеуказанных мероприятий потребует определенных временных, а также материальных затрат, находится в зависимости от погодных условий, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ, для добровольного исполнения принятого судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ поданного в защиту интересов сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ, к Ситдиковой ФИО5 об устранении нарушений природоохранного законодательства:
- Обязать Ситдикову ФИО5 произвести снос самовольно возведенных на земельном участке, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, водоохранной зоны водного объекта -пруда на <адрес>, расположенного по адресу <адрес>:
- деревянного строения (бани) из сруба размером 7,47м.*6,54м. на монолитном железобетонном фундаменте с устройством кровли из профнастила;
- досчатого дровяника размером 2м.*4м. и туалета размером 1м.*2м.,
- беседки, размером 1,5м.*3м. на двух деревянных столбах с навесом из профнастила, с деревянными скамейками, размещенными по обе стороны беседки;
- деревянного забора, ограждающего указанные объекты.
Обязать ответчика Ситдикову ФИО5 провести рекультивацию занятого указанными объектами земельного участка.
Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение двух месяцев со дня принятия судебного решения.
Предоставить ответчику Ситдиковой ФИО5, срок до 17 июля 2011 года, для добровольного исполнения принятого судебного решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ, в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи кассационной жалобы или представления, через Дюртюлинский районный суд РБ.
Судья Дюртюлинского
районного суда РБ Р.Р. Галяутдинов