2-823/2011 исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Отделу МВД России по Дюртюлинскому району РБ о приостановлении деятельности изолятора временного содержания Отдела внутренних дел



Гр. дело № 2-823/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2011 года г Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием Дюртюлинского межрайонного прокурора Шакирова Д.Н., представителей ответчиков: МВД по РБ - Гизатуллиной А.Х., Отдела МВД по Дюртюлинскому району Имамутдиновой И.М.,

при секретаре Мусабировой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Отделу МВД России по Дюртюлинскому району РБ о приостановлении деятельности изолятора временного содержания Отдела внутренних дел Российской Федерации по Дюртюлинскому району до устранения выявленных нарушений федерального законодательства,

у с т а н о в и л :

Дюртюлинский межрайонный прокурор обратился в Дюртюлинский районный суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Отделу МВД России по Дюртюлинскому району РБ о возложении обязанностей по устранению выявленных нарушений требований федерального законодательства и ведомственных нормативных актов, регламентирующих порядок и условия содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в изоляторе временного содержания Отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району, расположенному по адресу: <адрес>.

В последующем прокурор изменил свои исковые требования, просил приостановить деятельность изолятора временного содержания Отдела внутренних дел РФ по Дюртюлинскому району до устранения выявленных нарушений федерального законодательства.

В обоснование своих исковых требований прокурор ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» проедена проверка соблюдения условий содержания осужденных и арестованных в ИВС Отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району.

Установлено, что в нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ, Уголовного процессуального законодательства, Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённые приказом МВД РФ 22.11.2005 года № 950, в ИВС отсутствовал санитарный пропускник, душевые комнаты и дезинфекционная камера, вновь прибывшие в ИВС лиц, предусмотренную в течение первых суток санитарную обработку против педикулёза и чесотки не проходят.

Помещение ИВС расположено в подвальном помещении ОВД ниже уровня городской канализационной линии, в камерах (всего 8 камер) отсутствуют индивидуальные нары и столы по лимиту мест в камере, краны с водопроводной водой, кнопки для вызова дежурного, санитарные узлы и естественное освещение.

Штатная численность фельдшера ИВС отсутствует, чем нарушаются права содержащихся в ИВС лиц на охрану здоровья и своевременное оказание медицинской помощи.

Кроме того, проведённой в ИВС проверкой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 – ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В нарушение п. 61 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) на путях эвакуации в ИВС отсутствуют объёмные светящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасной выход)» «Дверь эвакуационного выхода»), а также в нарушение п. 60 ППБ 01-03 в ИВС допускается использование электрочайников.

Несоответствие условий содержания лиц в ИВС влечёт за собой обоснованное обращение лиц, содержащихся в ИВС в органы прокуратуры с жалобами за защитой своих прав.

В адрес ответчиков ранее неоднократно вносились представления об устранении нарушений в деятельности ИВС, однако исчерпывающих мер к их устранению до настоящего времени не принято.

В судебном заседании Дюртюлинский межрайонный прокурор просил не приостанавливать деятельность изолятора временного содержании, поскольку основные перечисленные нарушения на сегодняшний день устранены, а обязать ответчиков устранить оставшиеся не устранённые нарушения, а именно: установить санитарные узлы в каждой камере, принять меры к дезинфекции одежды лиц, вновь прибывших в изолятор.

Представители ответчиков иск не признали и пояснили, что имеющиеся нарушения устранены, однако санитарный узел в каждую камеру установить невозможно по техническим причинам, согласно справке МУП «Водоканал», имеется общий туалет. Санитарная обработка лиц, доставленных в ИВС, заключается в помывке в ванной. Для резервного водоснабжения горячей водой приобретён электрический водонагреватель на 30 литров, Заключены договора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Дюртюли – Водоканал» о стирке постельного белья и помывке в бане лиц, содержащихся в ИВС. Заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» на проведение профилактических дезинсекционных, дератизационных и дезинфекционных работ. Для дезинфекции поверхностей помещений используется ультрафиолетовая бактерицидная установка.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает необходимым удовлетворить требования прокурора о оборудовании в каждой камере санитарного узла, принятии мер к дезинфекции одежды лиц вновь прибывших в изолятор временного содержания по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 УПК РФ лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Пунктом 42 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 года № 950 установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Согласно п. 11 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечении лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утверждённого Приказом МВД России и Минздрава России 31.12.1999 года № 1115/475, все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерой дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней.

В соответствии с 14 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённого приказом МВД РФ 22.11.2005 года № 950 в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

Согласно п. 45 этих же Правил камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Ответчиками каких – либо данных, то есть доказательств о наличии дезинфекционной камеры в ИВС, санитарного узла в камерах, в судебном заседании не представлены.

Ими же требования вышеуказанных Инструкции и Правил должны быть исполнены.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан, Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Дюртюлинскому району в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дюртюлинскому району, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, оборудовать в каждой камере санитарный узел, принять меры к дезинфекции одежды лиц вновь прибывших в изолятор временного содержания.

Срок исполнения три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: подпись А.Г. Хасанов

<данные изъяты>