2-923/2011 по заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО `ППМ-Башкортостан` об устранении нарушений природоохранного законодательства



Гр.дело 2-923/2011г.

<данные изъяты>

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года г.Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора Ильясовой А.Р.,

при секретаре Мусабировой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "ППМ-Башкортостан" об устранении нарушений природоохранного законодательства,

у с т а н о в и л :

Дюртюлинский межрайонный прокурор обратился в Дюртюлинский районный суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "ППМ-Башкортостан" об устранении нарушений природоохранного законодательства. Основанием для предъявления настоящего искового заявления, явилось то, что по мнению прокурора, в нарушение требований ст.42 Конституции РФ, ст.ст. 3, 51 Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды", ст.14 Федерального закона РФ "Об охране атмосферного воздуха", ст.ст.14, 15 Федерального закона РФ "Об отходах производства и потребления" на данном предприятии не приняты меры по получению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, по разработке проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих атмосферу, по обучению лиц, ответственных за соблюдение природоохранного законодательства, на право работы с отходами 1-4 класса опасности, по разработке паспортов на отходы 1-4 класса опасности и подтверждению их класса опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти. В связи с чем прокурор просит в судебном порядке обязать ООО "ППМ-Башкортостан" в течение трех месяцев получить разрешение, разработать проект нормативов и паспорт на отходы 1-4 класса опасности и обучить соответствующих лиц на право работы с данными отходами.

В судебном заседании прокурор Ильясова исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель ООО "ППМ-Башкортостан", третье лицо – представитель Нефтекамского территориального управления Минэкологии РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки у суда нет, ходатайств об отложении судебного слушания либо о рассмотрении дела без их участия не заявляли.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый должен сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

Согласно ст.12 Федерального закона РФ №96 от 4 мая 1999 г. "Об охране атмосферного воздуха", в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального исполнительного органа власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Статьей 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органам федерального исполнительного органа власти в области охраны окружающей среды. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В соответствии со ст.ст.14 Федерального закона РФ №89 от 24 июня 2006 г. "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт.

Статьей 15 указанного закона предусмотрены требования к лицам, допускаемым к обращению с отходами 1-4 класса опасности – наличие профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с данными отходами несет должностное лицо организации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами гражданского дела, на данном предприятии эксплуатируются резаки инженерные для ручной кислородной резки, при проведении работ, данными резаками, происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Также в результате деятельности ООО "ППМ-Башкортосан" образуются отходы 1-5 класса опасности.

Поскольку в нарушение требований вышеуказанного федерального законодательства ООО "ППМ-Башкортостан" не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ, предприятие не имеет проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и отсутствует разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, также нет паспорта на отходы 1-4 класса опасности, отсутствует лицо, которое имеет профессиональную подготовку на право работы с отходами 1-4 класса опасности, то суд соответственно находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, согласно ст. 206 ГПК РФ, с учетом того, что проведение вышеуказанных мероприятий по соблюдению природоохранного законодательства, потребует определенных временных затрат, то суд считает возможным и целесообразным установить ответчикам срок до 1 марта 2012 года для добровольного исполнения принятого судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "ППМ-Башкортостан" об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Обязать ООО "ППМ-Башкортостан" разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, обучить лицо, ответственное за соблюдение природоохранного законодательства, на право работы с отходами 1-4 класса опасности, разработать паспорта на отходы 1-4 класса опасности подтвердить их класс опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти.

Предоставить ООО "ППМ-Башкортостан" срок до 1 марта 2012 года для добровольного исполнения принятого судебного решения.

ООО "ППМ-Башкортостан" вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Хасанов А.Г.