<данные изъяты> дело № 2-970/2010 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 08 сентября 2011 года город Дюртюли РБ Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Низамовой А.Р., при секретаре Шарифуллиной Г.Р., заявителя Петропавловского А.А., заинтересованного лица начальника Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по РБ в городе Дюртюли - Камаловой Г.Ф., представителя УФМС России по РБ - Жданова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе адвоката Петропавловского А.А. на действия начальника ОУФМС России по РБ в городе Дюртюли, у с т а н о в и л: Адвокат Дюртюлинского районного филиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов Петропавловский А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать действия начальника Отделения Управления Федеральной миграционной службы РФ по РБ в городе Дюртюли Камаловой Г.Ф незаконными, обязать ее выдать справку о регистрации умершего Цонсова А.Н.. Таким образом, фактически адвокатом Петропавловским А.А. подано заявление в порядке ст. 254-258 ГПК РФ. В обоснование заявленного требования указано, что ему отказано в выдаче справки о регистрации умершего Цонсова А.Н. в селе Ангасяк. Данная справка необходима супруге Цонсова А.Н. - Сунцовой Н.В. для оформления наследственных прав. В ответе имеется ссылка на то, что адвокаты не включены в перечень лиц, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которым предоставляется по запросам информация. Считает, что такой ответ противоречит Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», согласно которому он как адвокат имеет право запрашивать любые справки любые справки в органах государственной власти, организациях. Петропавловский А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что он как адвокат работает с клиентами, у него есть клиент Сунцова Н.В., являющаяся женой умершего Цонсова А.Н. Для оформления наследственных прав, получения пособия на погребение необходимо было получение справки о регистрации Цонсова А.Н., однако УФМС в выдаче справки отказало. Считает отказ незаконным, так как ему как адвокату обязаны представлять информацию. Никаких дополнительных документов у него не запросили, при необходимости он бы их представил. Начальник Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по РБ в городе Дюртюли Камалова Г.Ф. пояснила, что запрошенные сведения являются персональными данными, поэтому был дан отказ. Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по РБ Жданов И.М. пояснил, что с жалобой не согласен, затребованные сведения являются конфиденциальными. В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» указано, что ответы на запросы предоставляются в установленном законодательством порядке. Законодательством предусмотрен порядок, при котором ответ на запрос по персональным данным дается при наличии согласия родных. Представитель Администрации сельского поселения Ангасякский сельский совет Муниципального района Дюртюлинский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания администрация извещена надлежащим образом. Суд, выслушав заявителя Петропавловского А.А., Камалову Г.Ф., Жданова И.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, для реализации данных положений в Российской Федерации создан и функционирует институт адвокатуры. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Материалами дела установлено, что Петропавловский А.А. является адвокатом. 01 августа 2011 года Петропавловский А.А. заключил соглашение с Сунцовой Н.В., жительницей с. Ангасяк, на оказание юридической помощи в оформлении права на наследование имущества умершего мужа, оформление документов. 05 августа 2011 года адвокатом Петропавловским А.А. в Отделение УФМС России по РБ в городе Дюртюли подано ходатайство о выдаче адресной справки о регистрации Цонсова А.Н.. 06 августа 2011 года адвокату Петропавловскому А.А. дан ответ за исходящим номером № за подписью начальника отделения УФМС России по РБ в г. Дюртюли Камаловой о том, что персональные данные выдаются по запросам ФСБ, МВД, суда, прокуратуры судебных приставов и налоговых органов. По существу в предоставлении ответа на адвокатский запрос отказано. Полагая такой ответ незаконным, заявитель ссылается на то, что согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ адвокат вправе запрашивать справки и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций. Между тем, в соответствии со статьями 23 и 24 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Следовательно, сведения о регистрации гражданина являются персональными данными. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что конфиденциальность персональных данных - это обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ). Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года № 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера, согласно п. 1 которого к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях. Статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ предусмотрены случаи, при которых согласие субъекта персональных данных на их обработку не требуется. При этом предоставление информации о персональных данных субъекта по адвокатскому запросу федеральным законодательством не предусмотрено. Закрепленное в статье 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, и обязанность соответствующего органа предоставить такую информацию, не распространяются на установленные законом конфиденциальные сведения. Учитывая изложенное в удовлетворении жалобы адвоката Петропавловского А.А. надлежит отказать. Полагая необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд также учитывает, что согласно ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», в случае смерти субъекта персональных данных согласие на предоставление его персональных данных, если такое согласие не было им дано при жизни, дают в письменной форме его наследники (статья 9). Сведения о последнем месте регистрации умершего могут быть получены наследниками с целью открытия наследства. То есть, сведения могли быть представлены с письменного согласия наследников умершего Цонсова А.Н., однако к своему ходатайству адвокат Петропавловский А.А. не приложил письменного согласия наследника, более того, указывая, что Сунцова Н.В., заключившая с ним соглашение, является супругой умершего Цонсова А.Н., то есть наследницей первой очереди, каких-либо подтверждающих к тому документов не представляет. Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Жалобу адвоката Петропавловского А.А. о признании действий начальника Отделения Управления Федеральной миграционной службы РФ по РБ в городе Дюртюли Камаловой Г.Ф незаконными, возложении на нее обязанности выдать справку о регистрации умершего Цонсова А.Н., оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Дюртюлинский районный суд. Судья: подпись А.Р. Низамова <данные изъяты> Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2011 года.