2-1010/2011 по исковому заявлению Гаязова Х.А. к Управлению о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности



                                                                                                                                                                                    <данные изъяты>                  Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

12 октября 2011 года.                                          г.Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллина А.Ф., при секретаре Гареевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1010/2011 по исковому заявлению Гаязова Х.А. к Управлению <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания <данные изъяты>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, -

У С Т А Н О В И Л :

Гаязов Х.А. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к <данные изъяты>, Управлению <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания <данные изъяты>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение. В обоснование заявленных исковых требований Гаязов Х.А. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. В период работы, на основании постановления данного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, он был награжден знаком <данные изъяты>. По достижению пенсионного возраста, он обратился в <данные изъяты> Управление <данные изъяты>, с заявлением о присвоении ему звания <данные изъяты>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в присвоении звания <данные изъяты> ему было отказано, по причине того, что решение о награждении знаком принято неполномочным на то органом. Считая данный отказ незаконным, Гаяхов Х.А. просит обязать Управление <данные изъяты> учесть данный ведомственный знак отличия и обязать присвоить звание <данные изъяты>.

Определением Дюртюлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, исключено из числа соответчиков по данному гражданскому делу.

В судебном заседании истец Гаязов Х.А., поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. В обоснование своих доводов Гаязов Х.А. пояснил, что в период работы <данные изъяты>, он неоднократно был награжден почетными грамотами, в связи с достижениями в труде. В ДД.ММ.ГГГГ совместным решением <данные изъяты>, он был награжден общесоюзным знаком <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> Управление <данные изъяты>, с заявлением о присвоении звания <данные изъяты>. Однако, в присвоении данного звания ему было отказано по причине его награждения <данные изъяты>, которые к органам государственной власти не относятся. В связи с чем, Гаязов Х.А. просит в судебном порядке признать отказ <данные изъяты> в присвоении звания <данные изъяты> незаконным, учесть его награждение ведомственным знаком отличия в труде и обязать присвоить ему звание <данные изъяты>.

Представитель ответчика - <данные изъяты> Управления <данные изъяты> Агзамов А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что основанием для отказа в присвоении Гаязову Х.А. звания <данные изъяты>, явилось то, что знак <данные изъяты> не относится к ведомственным знакам отличия в труде и не может являться основанием для присвоения звания <данные изъяты>. При этом, в нарушение требований законодательства, решение о награждении знаком <данные изъяты>, принято <данные изъяты>, не входящих в структуру <данные изъяты>, полномочными по награждению данным знаком. В связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, оснований для присвоения Гаязову Х.А. звания <данные изъяты>, не имеется.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :

Согласно представленной копии трудовой книжки <данные изъяты>, Гаязов Х.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно работал должностях <данные изъяты>.

В период своей работы на данном предприятии, Гаязов Х.А. неоднократно награжден почетной грамотой за отличия в труде, занесен на <данные изъяты>.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Гаязов Х.А. награжден знаком <данные изъяты>, учрежденный <данные изъяты>.

Согласно положения <данные изъяты>, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ - единым общесоюзным знаком <данные изъяты> награждаются, в том числе рабочие строительных организаций, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины.

Награждение единым общесоюзным знаком <данные изъяты>, проводится по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», а также ст.7 Закона РБ №ВС-25/38 от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденных постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота.

Как установлено, в судебном заседании на обращение Гаязова Х.А. о присвоении ему звания <данные изъяты>, <данные изъяты> Управлением <данные изъяты> отказано в удовлетворении данного заявления. Из письма <данные изъяты> Управления следует, что решение о награждении было принято не руководством <данные изъяты>, а <данные изъяты>, которые к органам государственной власти не относились.

Вместе с тем, данные доводы судом не могут быть признаны обоснованными при решении вопроса о присвоении звания <данные изъяты>.

Понятие <данные изъяты>, действующим законодательством не определено.

Согласно письменного ответа <данные изъяты> ФИО1, архив <данные изъяты> сведений о награждении Гаязова Х.А. знаком <данные изъяты>, на хранении не имеет.

Вместе с тем, из представленного письменного ответа <данные изъяты> ФИО2, данное награждения Гаязова Х.А. произведено от имени <данные изъяты>.

Таким образом, из представленных в судебном заседании документов следует, что награждение Гаязова Х.А. произведено от имени <данные изъяты>. Удостоверение о награждении подписано руководителем <данные изъяты>, содержит печать организации. Сам общесоюзный знак <данные изъяты> учрежден <данные изъяты>.

В связи с чем, награждение Гаязова Х.А. общесоюзным знаком <данные изъяты> расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде, что дает истцу законные основания для присвоения звания <данные изъяты>

Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения в части отказа в присвоении Гаязову Х.А. звания <данные изъяты>, вынесенного <данные изъяты> Управлением <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Гаязова Х.А. к Управлению <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания <данные изъяты>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение :

Обязать Управление <данные изъяты> учесть награждение единым общесоюзным знаком <данные изъяты> как ведомственный знак отличия в труде и присвоить Гаязову Х.А. звание <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы или представления, через суд принявший решение.

Судья Дюртюлинского

районного суда РБ                 А.Ф. Хабибуллин