Именем Российской Федерации.

26 октября 2011 года                                                    г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием истца Нуруллина Д.А., его представителя Хамитова Л. Х.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ Галеева А.А.,

при секретаре Мусабировой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нуруллина Д.А. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и в обязывании в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Нуруллин Д.А. обратился в Дюртюлинский районный суд с иском указывая на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ (далее по тексту УПФ РФ) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период его службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 11 месяцев 24 дня; нахождение на курсах повышения квалификации с 24 марта по ДД.ММ.ГГГГ и с 25 марта по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 4 дня; нахождение в ученических отпусках в период учёбы в ВУЗе с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 марта по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 17 дней; нахождение в отпусках без сохранения заработной платы с 27 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 24 марта по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день.

Таким образом, ответчиком не включен в педагогический стаж 2 года 10 месяцев 15 дней. С учётом признанных ответчиком 24 лет 27 дней педагогический стаж составил бы 26 лет 11 месяцев 12 дней, что позволило бы назначить ему досрочную трудовую пенсию.

Истец полагает отказ в установлении пенсии необоснованным, просит решение УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды, которые ответчиком не включены, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании Нуруллин Д.А. поддержал свои исковые требования, в части невключения в педагогический стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы он претензий к ответчику не имеет.

Представитель ответчика УПФ РФ Галеев А.А. просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что пенсионным законодательством служба в Вооружённых Силах СССР не засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, учёба в ВУЗе также не может быть включена в специальный стаж, поскольку для этого требуется постоянная занятость на рабочем месте и уплата страховых взносов.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (в редакции от 12 апреля 1984 года) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Пунктом 1 (подпункт «г») Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждения, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет засчитываются: служба в Вооружённых Силах СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ при СМ СССР, МВД СССР и органах милиции.

В силу п.4 указанного выше Положения период службы в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Как видно из трудовой книжки сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Нуруллин Д.А. назначен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), далее учебное заведение переименовано в муниципальную общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>, где до настоящего время истец является преподавателем -организатором основ безопасности жизнедеятельности.

Согласно военного билета, выданного на имя Нуруллина Д.А., последний проходил службу в Вооружённых силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Как видно из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли РБ от ДД.ММ.ГГГГ Нуруллину Д.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 летнего стажа лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности Нуруллина Д.А. составляет 24 года 00 месяцев 27 дней. Не зачтены в стаж педагогической деятельности, в том числе служба в Вооружённых Силах СССР. (л.д. 10-11).

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещении, здравоохранения и сельского хозяйства»» не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.

Таким образом, на момент оспариваемого Нуруллиным Д. А. периода 1981 - 1983 г.г. вышеуказанное Положение действовало.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2 - П от 29.01.2004 года «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГРУПП ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН» в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Следовательно, служба в Вооружённых Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 11 месяцев 24 дня должны быть включены в специальный стаж Нуруллина Д.А.. С учётом которого, ко дню обращения к ответчику истец имел требуемый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на учёбу для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учитывая, что основным принципом назначения пенсии являются отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, а за педагогическими работниками, находящимися в командировках или на курсах повышения квалификации, сохраняется средняя заработная плата, из которой производятся отчисления страховых взносов, периоды их нахождения в командировках или на курсах повышения квалификации должны включаться в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поэтому отказ ответчика засчитать в педагогический стаж периоды нахождения Нуруллина Д.А. на курсах повышения квалификации является необоснованным.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют лица застрахованные согласно ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ». При соблюдении ими условий, предусмотренных этим законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ РФ № 173 от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого закона, при условии, что за эти периоды работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионы фонд РФ.

Согласно ст. 198 КЗоТ (в редакции от 01 февраля 2002 года) и ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно -правовых норм по заочной и очно-заочной (вечерней ) формах обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку при нахождении Нуруллина Д.А. в вышеуказанные периоды в ученических отпусках, ему выплачивалась средняя месячная заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, а также сохранялись рабочее место и занимаемая должность, то соответственно, эти периоды подлежат включению в стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как видно из представленных диплома, архивной справки с Дюртюлинскому РОНО Нуруллин Д.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил заочное обучение в <данные изъяты>.

Таким образом, если работнику в соответствии со ст. 173 ТК РФ были предоставлены отпуска для прохождения обучения, сдачи экзаменов, зачётов, то данные периоды должны быть включены в стаж работы дающей право назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах исковые требования Нуруллина Д.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Нуруллин Д. А.. обратился с соответствующим заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с указанной даты подлежит назначению и выплате ему досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Нуруллина Д.А..

Отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Нуруллину Д.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Включить в стаж педагогической деятельности Нуруллина Д.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его службы в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 11 месяцев 24 дня; нахождение на курсах повышения квалификации с 24 марта по ДД.ММ.ГГГГ и с 25 марта по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 4 дня; нахождение в ученических отпусках в период с учёбы в ВУЗе с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 марта по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 17 дней.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли назначить Нуруллину Д.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня его обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья         А.Г.Хасанов