именем Российской Федерации.

21 ноября 2011 года.                                                 г.Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллина А.Ф., с участием:

представителя истца Рамазановой Д.Р., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица Бикмурзиной Э.Ш., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1132/2011 по исковому заявлению Бакирова И.А. к ОАО «АНК Башнефть», администрации <данные изъяты> о признании незаконным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения и передаче его в собственность, -

У С Т А Н О В И Л :

Рамазанова Д.Р. действующая по доверенности в интересах Бакирова И.А., обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к ОАО «АНК Башнефть», комитету по управлению собственностью МЗиИО РБ по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли, администрации <данные изъяты>, в котором просит признать незаконным отказ в приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного в <адрес>, №, и передать его в собственность.В обосновании исковых требований Рамазанова Д.Р. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ее доверитель Бакиров И.А. является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, зарегистрирован и постоянно проживает в указанной комнате, оплачивает расходы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и техническим обслуживанием. Однако, в виду отнесения жилого дома к категории общежития, ответчиками отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Считая отказ незаконным, Рамазанова Д.Р. просит в судебном порядке признать за Бакировым И.А. право собственности на занимаемое им жилое помещение.

Определением Дюртюлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия истца Бакирова И.А., из числа соответчиков исключен комитет по управлению собственностью МЗиИО РБ по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли.

В судебном заседании представитель истца Бакирова И.А. - Рамазанова Д.Р., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований пояснив, что Бакиров И.А. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживаетпо адресу: <адрес> №. Данное жилое помещение являлось общежитием, принадлежащим ОАО «АНК Башнефть», которое в силу закона в настоящее время перестало носить статус общежития. Обращение Бакирова И.А. о приватизации занимаемого им жилого помещения, руководством ОАО «АНК Башнефть» оставлено без рассмотрения. Поскольку у истца Бакирова И.А. возникли правоотношения, установленные для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма, Рамазанова Д.Р. просит признать в порядке приватизации право собственности Бакирова И.А. на жилое помещение.

Ответчик - представитель ОАО «АНК Башнефть», извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела судебной повесткой по месту нахождения общества, в судебном заседании не присутствовал. Согласно поступившего в Дюртюлинский районный суд РБ ходатайства от имени директора департамента правовых и судебно-административных проектов ФИО2, действующего на основании доверенности, представитель просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика, не признав заявленные исковые требования. В обоснование возражений пояснив, чтопоскольку ранее вынесенным судебным решением, вступившим в законную силу, Бакирову И.А. отказано в приватизации вышеуказанного жилого помещения, то в удовлетворении рассматриваемых исковых требований также надлежит отказать.

Ответчик - <данные изъяты> ФИО3, в судебном заседании не присутствовал, согласно письменного заявления просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, решение по существу заявленных требований оставив на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, стороны обязаны известить суд о причинах своей неявки на судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие указанных ответчиков.

Представитель третьего лица - ведущий юрисконсульт комитета по управлению собственностью МЗиИО РБ по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Бикмурзина Э.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что данный дом является общежитием, в реестре муниципального имущества не числится, принадлежит на праве собственности ОАО «АНК Башнефть». В настоящее время, в виду отсутствия правоустанавливающих документов у собственника на инженерные конструкции и коммуникации, в принятии данного жилого здания в муниципальный жилищной фонд, отказано. В связи с чем, разрешение искового заявления Бакирова И.А. о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства:

Как установлено в судебном заседании, на основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Госкомитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «АНК Башнефть» является собственником жилого строения - общежития №, расположенного в <адрес>. Право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обществом получено свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно паспорта гражданина РФ, Бакиров И.А. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, №, а с ДД.ММ.ГГГГ постоянно в комнате №.

По ранее поданным заявлениям Бакирова И.А. о даче согласия на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке, - ДД.ММ.ГГГГ вице-президентом ОАО «АНК Башнефть» ФИО4 дан ответ о том, что данное общежитие принадлежит на праве собственности обществу, которым в целях обеспечения реализации гражданами права приватизации проводится работа по его передаче в муниципальную собственность. В связи с чем, Бакирову И.А. по вопросу приватизации жилого помещения рекомендовано обратиться в администрацию <данные изъяты>.

Вместе с тем, из письменного ответа <данные изъяты> ФИО3 следует, что поскольку занимаемая Бакировым И.А. комната в реестре муниципального имущества не числится, ходатайств о передаче общежития в муниципальную собственность не поступало, администрация не вправе выдать ему разрешение на приватизацию имущества, принадлежащего ОАО «АНК Башнефть».

Проверив и оценив указанные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд считает изложенные обстоятельства установленными.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ №189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу ст.7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из материалов гражданского дела, истец Бакиров И.А. фактически пользуется комнатами в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно зарегистрирован в спорной комнате; на момент рассмотрения спора в суде о приватизации, проживает ней без подселения других лиц; оплачивает всю занимаемую жилую площадь указанной комнаты; в трудовых отношениях с ОАО «АНК Башнефть» не состоит; требований о его выселении, собственником недвижимого имущества не предъявлено. При этом, как следует из технического паспорта данной комнаты, здание общежития построено в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента создания ОАО «АНК Башнефть».

При таких обстоятельствах, суд считает, что проживание Бакирова И.А. в указанной комнате, должно регулироваться правоотношениями, установленными для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма.

В силу ст.54-1 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений между истцом и ответчиками) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст.1 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Согласно ст.18 вышеуказанного Закона, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, государственное производственное объединение «Башнефть», государственные малые предприятия «Максимовское», «Чекмагушевское» и акционерное общество открытого типа «Ишимбайнефть», реорганизованы путем слияния и создания акционерного общества открытого типа - Акционерная нефтяная компания «Башнефть», являющегося их правопреемником.

Пунктом 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Доводы ответчика ОАО «АНК Башнефть» об отказе в удовлетворении исковых требований Бакирова И.А. на том основании, что имеется вступившее в законную силу судебное решение по ранее рассмотренному делу, судом признаются несостоятельными.

Решением Дюртюлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ - отказано в удовлетворении искового заявления Бакирова И.А. к ОАО «АНК Башнефть», МУП «Дюртюлинское УЖКХ», <данные изъяты> о приватизации жилого помещения. Из мотивировочной части судебного решения следует, что основанием отказа в приватизации явилось отсутствие согласия на приватизацию комнаты со стороны ФИО и ФИО1

Вместе с тем, решением Дюртюлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО и ФИО1 признаны не приобретшими права проживания в жилом помещении и сняты с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>, №.

Таким образом, ранее судом были разрешены исковые требования Бакирова И.А. о приватизации, исходя из отсутствия согласия совместно проживающих с ним лиц. При этом, последующим судебным решением, данные лица признаны не приобретшими права проживания в данном помещении и сняты с регистрационного учета. Поскольку Бакировым И.А. заявлены исковые требования по иным основаниям, поэтому считать, что такой спор уже разрешен вступившим в законную силу решением суда, в данном случае нельзя.

В силу ст.3 ГПК РФ, гражданин обращаясь в суд, обязан указать на факт нарушения своих предполагаемых прав и законных интересов. На данный факт истцом Бакировым И.А. указано в своем исковом заявлении, это обстоятельство установлено судом.

Проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого гражданского дела, суд находит исковые требования Бакирова И.А. о признании незаконным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения и передаче его в собственность, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Спорная комната предоставлена Бакирову И.А. фактически на основании договора найма жилого помещения, комната им используется не как общежитие, оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При этом, поскольку за ответчиком ОАО «АНК Башнефть» зарегистрировано право собственности лишь на общее здание общежития, отсутствует регистрация права собственности на отдельно занимаемую Бакировым И.А. комнату, необходимости указания в данном судебном решении о прекращении прав прежнего собственника, на указанную комнату не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Бакирова И.А. к ОАО «АНК Башнефть», администрации <данные изъяты> о признании незаконным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения и передаче его в собственность:

- признать право собственности за Бакировым И.А. на занимаемое им жилое помещение: комнату №, расположенную в жилом <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью (квартиры) <данные изъяты>., в т.ч. общей площадью жилых помещений <данные изъяты>., из нее жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из жилой комнаты.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы или представления, через суд принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено - 23 ноября 2011 года.

Судья Дюртюлинского

районного суда РБ            А.Ф. Хабибуллин