2-441/2011 по жалобе Ялаева И.А. на действия органов местного самоуправления по отказу в постновке на учёт в качестве нуждающегося в жилье



Дело № 2-441/2011 г.Подлинник.Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

18 апреля 2011 года. г. Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., с участием истца Ялаева И.А., его представителя адвоката Дюртюлинского филиала БРКА Петропавловского А.А., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего рег. №, представителя ответчика по доверенности –Гайнуллиной З.Ф., при секретаре Сулеймановой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по жалобе Ялаева ФИО10 на отказ администрации городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязывании в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Ялаева И.А. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с жалобой на отказ администрации городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязывании в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В своей жалобе Ялаев И.А. указал, что администрация городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ отказала ему, как участнику Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. в постановке на учёт в улучшении жилищных условий. Данный отказ мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ он продал свой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, чем якобы умышленно ухудшил свои жилищные условия в связи с чем на основании ст. 53 ЖК РФ вправе претендовать на постановку на учёт и получение социального жилья лишь через 5 лет после продажи дома. Он является участником и инвалидом Великой Отечественной Войны. Согласно Федерального закона «О ветеранах» и указу Президента РФ «Об обеспечении ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г.» от 07 мая 2008 г. имеет право на получение социального жилья, а для этого необходима постановка на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Свой дом расположенный по адресу: <адрес>, он продал вынужденно т.к. последний был без удобств и не отвечал установленным для жилых помещений требованиям.

На судебном заседании Ялаев И.А. и его представитель Петропавловский А.А. поддержали доводы жалобы в полном объёме. Ялаев И.А. пояснил, что он действительно в ДД.ММ.ГГГГ г. продал Ризванову А.Ф. принадлежавший ему на праве собственности дом расположенный по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> руб. Продал дом вынужденно т.к. не мог там проживать один из-за отсутствия удобств и из-за ветхости жилья. Покупатель заплатил ему данные средства и он их раздал детям. Другое жильё он на данные средства не купил т.к. не хотел. В настоящее время проживает в доме у одной женщины, зарегистрирован у брата.

Представитель ответчика Гайнуллина З.Ф. жалобу Ялаева И.А. полагала необоснованной, поскольку Ялаев И.А. имея жильё, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ продал его, чем преднамеренно ухудшил свои жилищные условия в связи с чем на основании ст. 53 ЖК РФ может быть поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилье лишь по истечении 5 лет с момента продажи жилья.

В ходе судебного заседания исследованы следующие документы:

-письмо администрации городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью зам. главы Рахматуллина Р.Н., адресованное судье Хасанову А.Г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ялаев И.А. обратился в администрацию городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и жилищной комиссией на основании п. 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении т.к. Ялаев И.А. имея жильё, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. продал его Ризванову А.Ф., чем намеренно предпринял действия направленные на ухудшение своих жилищных условий (л.д.5);

-из паспорта Ялаева И.А. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6-7);

- из заявления Ялаева И.А. датированного ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обратился в администрацию городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан с просьбой поставить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обеспечить его благоустроенным жильём (л.д. 8);

-из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Ялаева И.А. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д.9);

-Из акта приёмки жилых помещений ветеранов после проведения текущего и капитального ремонта от ДД.ММ.ГГГГ и прилагающейся к ней проектно-смертной документации следует, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в доме инвалида ВОВ Ялаева И.А. расположенного по адресу: <адрес>, произведён ремонт за счёт государственных средств на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 10-14);

-Из справки № выданного ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела военного комиссариата РБ по г. Дюртюли и Дюртюлинскому району следует, что Ялаев И.А. действительно является участником Великой Отечественной Войны (л.д. 16);

-из удостоверения сер. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ялаев И.А. является инвалидом 1 гр. и имеет право на льготы и преимущества установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны (л.д.17);

- из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества за №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, справок о содержании правоустанавливающих документов №№ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ялаев И.А. продал Ризванову А.Ф. принадлежавший ему на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. и жилой бревенчатый дом с жилым пристроем и верандами общей площадью всех частей здания <данные изъяты> кв. м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> руб. В указанном доме был зарегистрирован и проживал Ялаев И.А., который обязался сняться с рег. учёта и освободить дом в течении 30 дней со дня подписания договора.

Таким образом в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Ялаев И.А. до ДД.ММ.ГГГГ не входил в категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи наличием в собственности жилья превышающим норматив общей площади жилья в 36 квадратных метров, предусмотренных ст. 23.2 Федерального Закона О ветеранах» необходимых для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно указа Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 ЖК РФ документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом в ходе судебного заседания установлено, что Ялаев И.А., не являясь лицом нуждающимся в улучшений жилищных условий, продал единственное жильё без наличия уважительных причин для подобных действий. При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы представителя ответчика о том, что Ялаев И.А. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях совершил действия, в результате которых он может быть признан нуждающимися в жилье нашли своё подтверждение.

При таких обстоятельствах Ялаев И.А. может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы на отказ администрации городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Ялаева ФИО10 на отказ администрации городского поселения г. Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязывании в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2011 г.

Судья Р.Р. Галяутдинов