Дело № 12-61/2011 года Р Е Ш Е Н И Е Об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу 29 июня 2011 года г Дюртюли РБ Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Хасанов А.Г., рассмотрев жалобу Закирова Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л : Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Старшего госинспектора государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Средневолжскому территориальному управлению Росрыболовства Закиров Р.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и подвергнут штрафу в сумме 3000 (три тысячи) рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут на территории Дюртюлинского района возле села Ангасяк осуществлял стоянку транспортного средства – автомашины ВАЗ – 2106 с государственным регистрационным знаком №, в водоохранной зоне <адрес> в пяти метрах от уреза воды. Стоянку осуществлял вне специального отведённого места, не имеющим твёрдого покрытия. Тем самым производил пользование водоохраной зоной водного объекта с нарушением ограничения хозяйственной и иной деятельности. Не согласившись с указанным постановлением, Закиров Р.А. подал жалобу, указывая на то, что в данном районе р Белая не имеется никаких информационных знаков, запрещающих стоянку и движение автомобилей. В судебном заседании Закиров Р.А. поддержал доводы своей жалобы, просил отменить постановление. Судья, изучив жалобу и материалы дела, выслушав Закирова Р.А., считает жалобу Закирова Р.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данных о том, что Закиров Р.А. осуществляя стоянку автомобиля именно в водоохранной зоне, применительно к требованиям ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, не имеется. Нет каких – либо данных и об установлении на местности границ водоохраной зоны в соответствии с Правилами установлении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме этого, в обжалуемом постановлении не указано о наличии на этом участке специальных информационных знаков, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 августа 2009 года № 249 «Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов». Таким образом, в указанном постановлении дана лишь общая ссылка на ст. 65 Водного кодекса РФ, нет конкретных ссылок на другие нормы, которыми установлены границы водоохранных зон на территории Дюртюлинского района на реке Белая возле с Ангасяк. При таких обстоятельствах постановление, вынесенное в отношении Закирова Р.А. нельзя признать обоснованным и мотивированным, оно подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Закирова Р.А. состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, р е ш и л : Жалобу Закирова Р.А. удовлетворить. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Старшего госинспектора государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Средневолжскому территориальному управлению Росрыболовства, вынесенное в отношении Закирова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья: А.Г. Хасанов