РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Максименко О.А.
при секретаре Ермоленко Т.С.
с участием представителя заявителя Купреева Н.М.
представителя заинтересованного лица Кузьмич Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Купреева В.М. об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество;
УСТАНОВИЛ:
Купреев В.М. обратился в суд с просьбой признать недействительным отказ регистрирующего органа от 27.07.2010г. № 35-20/1929 в государственной регистрации права на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район ст. Пластуновская, <адрес> общей площадью 2000 кв. м, кадастровый номер земельного участка 23:07:0601063:37, кадастровый номер здания 23:07:0601063:0:5.
Обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права на земельный участок и жилой дом, расположенные по вышеуказанному адресу в установленный законом срок. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с Постановлением Администрации Пластуновского сельского округа Динского района Краснодарского края от 20.05.1992г. № 5 он является собственником объекта недвижимости земельного участка общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу ст. Пластуновская, <адрес>. Также им было получено Свидетельство на право собственности на землю, где отражено, что ему- собственнику постановлением от 20.05.1992г. № 5 главы администрации Пластуновского сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено: собственность 0,2000 га по адресу ст. Пластуновская, <адрес>. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на данный объект недвижимости подлежит государственной регистрации в порядке, установленном указанным Законом. Иных лиц, оспаривающих его права на данный объект, не имеется. Заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением установленной формы о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в порядке, установленном законом, с приложением необходимых документов. Однако 27.07.2010г. письмом 35-20/1929 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права заявителя на указанный объект, сославшись на то, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации прав. Отказ в государственной регистрации его права на указанный объект противоречит следующим нормам права: согласно п. 1 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п. 2 ст. 25.2 вышеназванного ФЗ). При обращении в сельсовет за выдачей выписки из похозяйственной книги, ему пояснили, что они не вправе выдать ему данный документ, пока мне не зарегистрируют его право собственности в регистрирующем органе. Для государственной регистрации им были представлены следующие документы: Свидетельство на право собственности на землю от 20.05.1992г., Выписка из Постановления Администрации Пластуновского сельского округа Динского района Краснодарского края от 20.05.1992г. № 5. Также у него имеются технический паспорт на жилой дом по сост. на 02.03.2009г.; кадастровый паспорт этого же здания; кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по вышеназванному адресу от 02.06.2009г. Регистрирующий орган в письме об отказе сообщил, что Администрация Пластуновского сельского поселения подтвердила, что действительно законно предоставили дубликат свидетельства на право собственности на землю от 02.06.1992г. и Выписку из постановления администрации Пластуновского сельского округа Динского района Краснодарского края от 20.05.1992г. № 5. Таким образом, у него достаточно документов подтверждающих его право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>. Регистрирующий орган нарушает его права на указанный объект.
В судебном заседании представитель заявителя Купреев Н.М. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кузьмич Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Изучив заявление, исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, суд находит необходимым признать заявление необоснованным по следующим основаниям:
Согласно ст. 9 Федерального Закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции органов по государственной регистрации, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В силу ст. 17 вышеназванного Закона одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Как установлено судом, Купреев В.М. обратился в Динской отдел федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с просьбой о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой <адрес> ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края и 27.07.2010 г. ему было отказано в совершении данного регистрационного действия на том основании, что представленные им документы свидетельствуют об отсутствии оснований для регистрации его права собственности на спорный земельный участок. Из материалов дела видно, что Купреев представил в регистрационную службу дубликат свидетельства на право собственности, выписку из постановления главы администрации Пластуновского сельского совета № 5 от 20.05.1992 г. о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка. По сведениям архива муниципального образования Динской район вышеназванное постановление администрации Пластуновского сельского совета на хранении не находится.
По смыслу ст.ст. 13, 26 закона «Об архивном деле в РФ» копии архивных документов изготавливаются непосредственно архивом муниципального образования с использованием имеющихся технических средств.
Таким образом, законодательством РФ сельским поселениям не предоставлено право выдавать копии либо дубликаты архивных документов.
При таких обстоятельствах действия Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по отказу Купрееву в регистрации права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, поскольку постановление органа местного самоуправления о передаче Купрееву в собственность земельного участка предоставлено не было.
Доводы Купреева о незаконности действий регистрационной службы по отказу в регистрации его права собственности на земельный участок при наличии у него дубликата свидетельства на право собственности, выписки из постановления главы администрации Пластуновского сельского совета № 5 от 20.05.1992 г., суд считает несостоятельными, так как факт издания представленного Купреевым постановления главы администрации Пластуновского сельского совета в судебном заседании не установлен, а выдача выписок из постановлений, хранящихся в архиве муниципального образования, к компетенции администрации сельского поселения не отнесена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать необоснованным заявление Купреева В.М. об оспаривании отказа № 35-20/1929 от 27.07.2010 г. в государственной регистрации права на земельный участок и жилой <адрес> ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.
Судья :