РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2010 года ст.Динская
Динской районный суд Краснодарского края в составе
Председательствующего Калиберда П.А.
При секретаре Манжилевской С.В.,
С участием помощника прокурора Мозговой А.Ю..
Представителя Динской сельской администрации Морозовой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора района к администрации Динского сельского поселения о признании незаконным бездействия, суд
УСТАНОВИЛ:
. В обоснование своего иска прокурор района указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Динского сельского поселения Динского района законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории пос. Украинского Динского сельского поселения в поле, а так же на обочине, проходящей вдоль поля автодороги - «подъезд к пос. Украинскому» - имеет место размещение несанкционированной свалки в виде очаговых навалов бытовых отходов и мусора, что подтверждается соответствующими фотоматериалами и справкой о выполненной работе.
В нарушение Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, Динское сельское поселение не организовывает сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в пос. Украинском, не принимает мер по ликвидации несанкционированной стихийной свалки, что ведет к нарушению требований по охране здоровья человека, поддержанию или восстановлению благоприятного состояния окружающей среды и сохранению биологического разнообразия.
Невыполнение администрацией Динского сельского поселения требований закона затрагивает права неопределенного круга лиц, так как влечет нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, а так же на благоприятную окружающую среду.
Прокурор района просит суд признать незаконными бездействие администрации Динского сельского поселения в организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и обязать указанную администрации. Устранить допущенные нарушения путем принятия мер по регулярной очистке от отходов и мусора, в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями территории Динского сельского поселения, ликвидации несанкционированной стихийной свалки на территории пос. Украинского.
В судебном заседании помощник прокурора района изложенное в исковом заявлении требование поддержал в полном объеме, сославшись на основания изложенные в заявлении и просил суд их удовлетворить.
Представитель Динской сельской администрации Морозова Е.А. изложенные в исковом заявлении требования прокурора признала частично, представила суду свое письменное возражение и пояснила суду, что администрацией принимались и принимаются мера по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в пос. Украинском, однако эти меры оказались недостаточными. Администрация и ООО «<данные изъяты>» заключили договор для осуществления действий по сбору, транспортировке и размещению твердых бытовых отходов, для чего передали в аренду пять мусоровозов. Кроме этого администрацией заключен договор с ОАО «<данные изъяты>» на выполнение работ по санитарной уборке улиц и площадей, куда входит и ликвидация стихийных свалок. Однако на своевременное пресечение фактов складирования бытовых и других отходов в неустановленных местах на территории пос. Украинского, особенно в поле, выявление и привлечение в установленном законом порядке, к административной ответственности граждан, нарушающих санитарные и природоохранительные требования не предоставляется возможным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд считает, что заявленное прокурором района требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.8 № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» указано - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
Согласно п.18 ч.1 ст.14 № 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Следовательно ссылка представителя Динской сельской администрации на то, что своевременно пресечь факты складирования бытовых и других отходов в неустановленных местах на территории пос. Украинского не предоставляется возможным является по мнению суда надуманной.
Представителем администрации представлен суду муниципальный контракт от 1 июля 2010 года, заключенный администрацией поселения с ОАО «<данные изъяты>» на выполнение работ по санитарной уборке улиц и площадей на территории Динского сельского поселения, которым предусмотрено и ликвидация стихийных свалок на территории поселения на сумму <данные изъяты> рублей. Представлены договоры аренды с ООО «<данные изъяты>» на движимое имущество- автомобили мусоровоз.
Пос. Украинский относится к Динскому сельскому поселения.
Однако суду не представлено никаких письменных доказательств того, что Динской сельской администрацией принимались конкретные меры по недопущению возникновения несанкционированных свалок, в том числе в поле, а так же на обочине автодороги ведущей в пос. Украинский. Не представлен ни один акт выполненных работ ОАО «<данные изъяты>» по ликвидации несанкционированных свалок, хотя с момента заключения договора прошло более четырех месяцев.
Следовательно заявленное требование прокурора района является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 258 УПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Динского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Динского сельского поселения Динского района Краснодарского края, выразившееся в неисполнении требований об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Обязать администрацию Динского сельского поселения Динского района Краснодарского края устранить допущенные нарушения в организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, ликвидации несанкционированной стихийной свалки на территории поселка Украинского.
В соответствии с ч.3 ст. 258 ГПК РФ в суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течении месяца со дня получения решения суда.
Решение суда може быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течении десяти дней.
Председательствующий