Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 г. ст.Динская Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Быстрова А.Н.
судебного пристава-исполнителя Соловьева А.А.,
при секретаре Лямкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Путылина Дмитрия Анатольевича об оспаривании отказа в совершении действий судебным приставом-исполнителем
УСТАНОВИЛ:
Путылин Д.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении действий судебным приставом-исполнителем, в котором просил на основании ст.ст.441,446 ГПК РФ, ст.ст.39,40,46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановить исполнительное производство, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения закона, произвести возвращение исполнительного документа взыскателю и осуществить окончание исполнительного производства. В обснование своего заявления Путылин Д.А. указал, что решением мирового судьи судебного участка № 25 Западного округа г. Краснодара от 27 февраля 2008 г. размер алиментов на содержание ребенка, взыскиваемых с него в твердой денежной сумме, составлял 3600 рублей в месяц. Согласно решению мирового судьи судебного участка № 232 Западного округа г.Краснодара от 13 марта 2009 г. размер алиментов проиндексирован с 3600 до 4500 рублей в месяц. Данное решение вступило в законную силу 13 мая 2009 г. До мая 2010г. указанные судебные решения им исполнялись. То есть, вовремя и без пропусков он перечислял требуемые суммы на счет взыскателя - ФИО9 для содержания их ребенка. В настоящее время осуществление этих платежей не представляется возможным по следующим причинам. Взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. Он содержит ребенка, стремится к общению с ним (хотя ФИО10 не дает ему общаться), всегда был готов к дополнительным расходам, и не раз об этом говорил ФИО11 С 18 ноября 2008 г. он не работает и постоянных доходов у него нет. Так же у него отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. На имеющемся у него лицевом счете сумма наличности около 100 рублей. Сберегательная книжка представлена им судебному приставу-исполнителю. Как движимого, так и недвижимого имущества не имеется. Машина, а также дом, в котором он зарегистрирован, принадлежат родителям на правах собственности. Всё имущество, находящееся в доме, куплено родителями и принадлежит им. В настоящее время невозможно установить местонахождение ребенка, нет никакой информации о нем, жив ли тот, здоров ли? Он не видел сына на протяжении почти четырех лет — произошла утеря родственных связей. Он не имеет представления, куда и на кого тратились деньги, посылаемые им на счет ФИО4 вплоть до мая этого года. В родительских правах не ограничен, и не лишен их. Дата обезличена г. им было подано заявление в службу судебных приставов судебному приставу-исполнителю ФИО1, в котором он написал об этих причинах, и в соответствие с изложенными фактами, представленными документами, а также руководствуясь ст. 446 ГПК РФ, ст. ст. 40, 46 и 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», просил возвратить исполнительный документ взыскателю и осуществить окончание исполнительного производства. На протяжении более чем месяца не получил никакого письменного ответа. После 12 августа ему лишь устно было сказано, что в его просьбах отказано. Служба судебных приставов в лице ФИО1 не приняла во внимание ни то, что взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа, ни то, что на покрытие алиментных платежей у него отсутствует имущество, ни то, что он не имеет представления, где находится ребенок, жив ли он, не имеет никакой информации о ребенке, а также о том, куда и на кого тратятся посылаемые им деньги, ни то, что произошла утрата родственных связей ( он не знает сына, не участвует в его воспитании и развитии, сын не знает его). Из-за продолжающегося беспредела со стороны ФИО4 его пожилые родители потеряли здоровье, о чем свидетельствует перенесенный его отцом в августе этого года инсульт. Просил суд приостановить исполнительное производство и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения закона, произвести возвращение исполнительного документа взыскателю и осуществить окончание исполнительного производств
В судебное заседание Путылин Д.А. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание Путылин Д.А. не представил, не ходатайствовал об отложении, приостановлении судебного разбирательства.
Привлеченная к участию в деле взыскатель ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представителем ФИО4 – ФИО5 представлен в суд отзыв на заявлении Путылина Д.А., в котором она полагает необходимым в удовлетворении заявления Путылина Д.А. отказать по следующим причинам, поскольку заявителем пропущен срок на обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. Для подачи заявления в суд общей юрисдикции необходимо соблюдение десятидневного срока со дня совершения действия (отказа в совершении действий), установленного в ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). В заявлении от Дата обезличенаг. Путылиным Д.А. перечисляются субъективные права при невозможности по уплате алиментов, в действительности же свидетельствующие о сокрытии лицом своего действительного заработка, смене работы с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонении с той же целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание ребенка. Никакого отношения данные факты к его обязанностям по содержанию ребенка в соответствии с Семейным кодексом РФ не имеют, в предмет доказывания по настоящему делу не входят, и, соответственно, не могут быть приняты во внимание при вынесении решения. В связи с вышеуказанным, судебный пристав исполнитель не мог и не имел законного основания в соответствии со ст. 40, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» как для окончания исполнительного производства, так и для его приостановления. Путылин Д.А. уже длительное время злостно уклоняется от уплаты алиментов на содержание своего ребенка. По окончанию отпуска по уходу за ребенком (с.Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.) ФИО4 вышла на работу на 1\4 ставки, однако размер ее заработка (1565 руб. в соответствии со справкой о заработной плате), что составляет менее прожиточного минимума на 1 человека не позволяет ей самостоятельно обеспечивать ребенка. Сам же заявитель уволился с работы по собственному желанию с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов, по настоящее время не работает, хотя и осведомлен об имеющихся у их ребенка заболеваниях и о необходимости в связи с этим, в соответствии со ст.86 СК РФ дополнительных расходов на его лечение. В связи с изложенными обстоятельствами полагала необходимым в удовлетворении заявления Путылина Д.А. отказать.
Суд определил в соответствии со ст.ст.167, 257ч.2, 441 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся должника Путылина Д.А. и взыскателя ФИО4
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 полагал необходимым суд в удовлетворении заявления Путылина Д.А. отказать за его необоснованностью, пояснив, что Дата обезличенаг. на принудительное исполнение в Динской районный РОСП УФСПП РФ по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличенаг. мирового судьи судебного участка Номер обезличен ЗАО г.Краснодара. Дата обезличенаг. возбуждено исполнительное производство. Должник был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.157 УК РФ. В ходе исполнения исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы (ОТОР ГИБДД по Динскому району, ФРС, филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация», строительный комитет администрации МО Динской район, военный комиссариат Динского района), а так же в Банки Динского района (ОСБ 5861, АКБ «Юг-Инвестбанк» АКБ «Кубань-Кредит», АКБ «Крайинвестбанк»), по результатам ответов на которые установлено, что за должников отсутствуют зарегистрированные автомототранспортные средства, недвижимое имущество, открытые банковские счета и ячейки. Дата обезличенаг. вынесено постановление о расчете задолженности в сумме 13500 руб. Дата обезличенаг. в Динское РО УФССП поступило заявление от Путылина Д.А., на которое ему в установленные законом сроки было разъяснено, что окончить исполнительное производство не представляется возможным, так как алименты являются периодическими платежами и требуют проверки имущественного положения должника и обращения взыскания на его доходы и имущество в течении всего срока исполнения, а именно: до наступления совершеннолетия ребенка и погашения всей образовавшейся задолженности.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления Путылина Д.А. отказать по следующим основаниям:
Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном Главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ, основной задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций, эффективного восстановления их нарушенных прав.
Как следует из представленных материалов решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен Западного внутригородского округа МО г.Краснодара Никоновой Л.Г. от Дата обезличенаг. иск ФИО4 к Путылину Д.А. об изменении установленного судом размера алиментов на содержание ребенка удовлетворен частично. Увеличен размер алиментов, взыскиваемых с Путылина Д.А. по решению мирового судьи от Дата обезличенаг. в пользу ФИО4 на содержание сына Путилина Максима, Дата обезличена года рождения с 3600 руб. до 4500 руб.
Определением Ленинского районного суда г.Краснодара от Дата обезличенаг. решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен Западного округа г.Краснодара от Дата обезличенаг. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Из материалов дела также следует, что Дата обезличенаг. на принудительное исполнение в Динской районный отдел УФСПП РФ по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличенаг. мирового судьи судебного участка Номер обезличен ЗАО г.Краснодара.
Дата обезличенаг. постановлением судебного пристава-исполнителя Динского районного отдела Управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании алиментных платежей с Путылина Д.А. в пользу ФИО4
В материалах дела имеется заявление Путылина Д.А., адресованное в отдел по Динскому району Управления Федеральной службы судебных приставов, в котором
заявитель просил произвести возвращение исполнительного документа взыскателю и осуществить окончание исполнительного производства.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от Дата обезличена г., (в редакции от Дата обезличенаг.) при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 12 вышеуказанного федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Дата обезличенаг., то есть в предусмотренный законом тридцатидневный срок, за исх. Номер обезличен судебным приставом-исполнителем Соловьевым А.А. Путылину Д.А. дан ответ на обращение от Дата обезличенаг. Динского УФССП по КК от Дата обезличенаг., в котором указывается, что окончить исполнительное производство Номер обезличен не представляется возможным в связи с тем, что не усматриваются основания, предусмотренные ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, доводы Путылина Д.А. о том, что взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа не могут являться основанием для окончания исполнительного производства, поскольку в силу требований ч.1 ст.47 ФЗ РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем лишь в предусмотренном в случаях, к коим препятствия в исполнении исполнительного документа не относятся.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к выводу, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 по рассмотрению обращения Путылина Д.А. и при осуществлении им исполнительного производства Номер обезличен о взыскании алиментных платежей с Путылина Д.А. в пользу ФИО4 являются законными, вынесенными в пределах, предоставленных полномочий и компетенции, при этом, конституционные права и свободы заявителя нарушены, либо или ущемлены не были, как и не создано препятствий к их осуществлению.
Доводы заявителя о сложившихся тяжелых жизненных обстоятельствах в настоящее время могут являться основанием для обращения Путылина Д.А. в суд с иском о снижении установленного судом размера взыскиваемых алиментов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Путылина Дмитрия Анатольевича об оспаривании отказа в совершении действий судебным приставом-исполнителем отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Динской районный суд Краснодарского края.
Судья