К делу №Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Дубовик С.А.
при секретаре Усаниной О.Ю.
с участием истицы Вербицкой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вербицкой И.В. к администрации МО Динской район о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Вербицкая И.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Динской район о признании права собственности, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником земельного участка, площадью 972,0 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес>. На данном земельном участке расположен магазин смешанных товаров, общей площадью 52,1 кв.м.. В связи с развитием бизнеса, она решила расширить торговое помещение и в 2009 году возвела пристройку, общей площадью 112,7 кв.м., согласно проекту ООО «Аура». Постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид использования земельного участка - 303 кв.м. - для эксплуатации магазина и 669 кв.м. - для индивидуального строительства. Измененного вида использования земельного участка в размере 303 кв.м. ей хватило для возведения пристройки, что она и сделал в 2008 году. В июле 2008 года она обратилась к главе ст. Старомышастовской с заявлением о разрешении реконструкции магазина с увеличением площади. ДД.ММ.ГГГГ она получила письмо №, в котором глава администрации Старомышастовского сельского поселения ФИО3 ходатайствует переда главой администрации МО <адрес> ФИО4 о разрешении реконструкции магазина. Комиссия по пресечению самовольного строительства (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) на территории района решила считать возможным сохранение самовольно возведенной постройки при условии выполнения указанных в данной протоколе требований. Во исполнение требований комиссии она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила градостроительное заключение №, в котором Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> согласовывает реконструкцию магазина смешанных товаров с увеличением площади на 112,23 кв.м. В августе 2010 года она обратилась администрацию Старомышастовского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготовке внесения изменений в техническую документацию магазина. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили, что выдать запрашиваемые документы не представляется возможным, так как реконструкция была произведена без оформления соответствующих документов и поэтому является самовольной постройкой.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - представитель администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения истицы, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - представителя администрации МО Динской район.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
согласно Пленума Верховного Суда РФ от 10, Пленума ВАС РФ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно градостроительного заключения Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> № от 22 04.2010 года, Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> согласовывает реконструкцию магазина смешанных товаров с увеличением площади на 112, 23 кв.м. по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес>, Вербицкой И.В. на собственном земельном участке, при условии согласования с соответствующими службами и оформлении документации в установленном порядке (л.д. 52-53, копия градостроительного заключения).
На основании заключения о результатах проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности администрации Старомышастовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истице разрешено переоборудование жилого дома под магазин по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес> (л.д. 55, копия заключения).
Согласно письма администрации Старомышастовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрация отказалась выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на нежилое здание-магазин, расположенный по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес> (л.д. 75, копия письма).
Как видно из вышеуказанных документов, предметом спора является не самовольное строительство, так как Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласовало реконструкцию магазина смешанных товаров с увеличением площади на 112,23 кв.м. по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес>, а отказ администрации Старомышастовского сельского поселения в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и отказ в подготовке постановления о внесении изменений в техническую документацию на нежилое здание-магазин, расположенный по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес>.
При таких обстоятельствах, пристройка Литер Б1, общей площадью 112,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ст. Старомышастовская, <адрес> не может считаться самовольной пристройкой и применения п. 3 ст. 222 ГК РФ и постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на данный случай не распространяется.
Согласно п. 29 вышеуказанных Пленумов ВС РФ, ВАС РФ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Реконструкция магазина, которая самовольно произведена истицей, не создала новый объект недвижимости. Магазин смешанных товаров, принадлежащий истице, продолжает функционировать, как объект недвижимости, изначально построенный ею для осуществления предпринимательской деятельности.
Суд разъясняет истице, что в соответствии со ст. 1,2 Закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 4-ФЗ, истица вправе обжаловать действия администрации Старомышастовского сельского поселения <адрес> в суд, так как они создают препятствия в осуществлении истицей предпринимательской деятельности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Вербицкой Ирине Викторовне в иске к администрации МО Динской район о признании права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.
Председательствующая Дубовик С.А.