РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд
Краснодарского края
в составе:
председательствующего Семенихина Ю.В.
при секретаре Макеевой О.Н.
с участием помощника прокурора Динского района Ильинова А.Б.
представителя ответчика Нагибиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Динского района в интересах Антоновой (Бурдиной) Г.Н., Кошман В.И., Халявка Д.А., Демидовой А.А., Сироткова В.А., Смирновой В.А., Бойко (Пономаревой) В.А., Артюшенко М.С. из числа детей, оставшихся без попечения родителей, к администрации <данные изъяты> и Департаменту по финансам, бюджету и контролю <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Динского района обратился в суд с исками, в интересах Антоновой (Бурдиной) Г.Н., Кошман В.И., Халявка Д.А., Демидовой А.А., Сироткова В.А., Смирновой В.А., Бойко (Пономаревой) В.А., Артюшенко М.С. к ответчикам о предоставлении жилого помещения, указав, что Антонова (Бурдина) Г.Н., Кошман В.И., Халявка Д.А., Демидова А.А., Сиротков В.А., Смирнова В.А., Бойко (Пономарева) В.А., Артюшенко М.С. относятся к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. При обращении в прокуратуру Динского района Краснодарского края, данные лица указали, что в настоящее время фактически не имеют жилого помещения, в которое они могли бы вселиться.
В связи с этим, прокурор просит обязать администрацию <данные изъяты> предоставить Антоновой (Бурдиной) Г.Н., Кошман В.И., Халявка Д.А., Демидовой А.А., Сироткову В.А., Смирновой В.А., Бойко (Пономаревой) В.А., Артюшенко М.С. жилое помещение по договору социального найма, по норме предоставления площади жилого помещения, установленной в <адрес>, за счет средств бюджета <адрес> и обязать Департамент по финансам. Бюджету и контролю <адрес> осуществить финансирование <данные изъяты> для обеспечения предоставления жилых помещений детям, оставшихся без попечений родителей, и лицам из их числа с целью приобритения соответствующего жилого помещения.
Вышеуказанные иски судом объединены в одно производство, в соответствии с п. 4 ст. 151 ГПК РФ.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - представитель администрации <данные изъяты> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что в целях исполнения государственных полномочий, между Департаментом семейной политики <адрес> и администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение № о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ году субвенций из краевого бюджета, бюджету администрации <данные изъяты>. Предметом данного соглашения является предоставление Департаментом семенной политики в ДД.ММ.ГГГГ году бюджету <данные изъяты> субвенций из краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей на реализацию краевой целевой программы «Дети Кубани» на ДД.ММ.ГГГГ годы. К соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение, которое предусматривает увеличение финансирования. Более того, срок действия указанного соглашения установлен по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому у истца нет оснований полагать, что ими не будут исполнены обязательства, закрепленные данным соглашением. Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Сиротков В.А. значится за №, Смирнова В.А. за №, Бойко (Пономарева) В.А. за №, Артюшенко М.С. за №, Антонова Г.Н. за №, Кошман А.И. за №, Халявка Д.А. за №, Демидова А.А. за №.
Представитель ответчика - представитель Департамента по финансам, бюджету и контролю <адрес> и представитель третьего лица - представитель Департамента семейной политики <адрес> в судебное заседание не явились, предоставили в суд возражения на исковые требования, а также просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица - представитель управления по вопросам семьи и детства администрации <данные изъяты> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - представителя Департамента по финансам, бюджету и контролю <адрес> и представителя третьего лица - представителя Департамента семейной политики <адрес>.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях.
Сиротков В.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Динского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его <данные изъяты> - Сиротков А.И. и Казакова Р.С. были лишены родительских прав.
Как следует из справки ГОУ специальной школы интернат ст.Нововеличковской, Сиротков В.А. являлся воспитанником ГО Учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная школа - интернат для детей с отклонениями в развитии VIII вида ст.Новотитаровской и обучался в МОУ СОШ № ст.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Сиротков В.А. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Сиротков В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Сиротков В.А. значится за №.
Смирнова В.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители признаны безвестно отсутствующими: <данные изъяты> - Понамарева Н.Н. признана безвестно отсутствующей решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец - Халявка А.В., решением Динского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над Смирновой В.А. установлена опека Драй Л.С..
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова В.А. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Смирнова В.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако, проживает на условиях найма по <адрес>. Таким образом, необходимо считать, что Смирнова В.А. жилым помещением на данный момент не обеспечена.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Смирнова В.А. значится за №.
Бойко (Пономарева) В.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее <данные изъяты> Якоб В.М. умерла в ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> Бойко А.В. умер в ДД.ММ.ГГГГ г.. Решением Исполнительного комитета Динского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ над Бойко (Пономаревой) В.А. назанчен опекун Якоб М.М.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Бойко (Пономарева) В.А. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Бойко (Пономарева) В.А. на условиях найма по адресу: <адрес>.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Бойко (Пономарева) В.А. значится за №.
Артюшенко М.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Динского райсуда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ее <данные изъяты> - Павлюшина Т.В. была лишена родительских прав, <данные изъяты> - Артеменко С.К., решением Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно пропавшим.
В соответствии с постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Артюшенко М.С. определена в государственное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Новокубанскую вспомогательную школу - интернат, после обучалась в ГУ НПО ПУ № КК ст.Ясенской.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Артюшенко М.С. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Артюшенко М.С. зарегистрирована и проживает по <адрес>. Таким образом, необходимо считать, что Артюшенко М.С. жилым помещением на данный момент не обеспечена.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Артюшенко М.С. значится за №.
Антонова (Бурдина) Г.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <данные изъяты> - Бурдина В.Д., решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, <данные изъяты> - Бурдин Г.Н., записан со слов матери, по ст.51 СК РФ. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ была определена в детское учреждение, после являлась воспитанником школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Антонова Г.Н. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Антонова Г.Н. зарегистрирована по <адрес>, жилье за ней не закреплялось, таким образом, необходимо считать, что Антонова Г.Н. жилым помещением на данный момент не обеспечена.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Антонова Г.Н. значится за №.
Кошман В.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <данные изъяты> - Кошман Т.В., решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, <данные изъяты> - Кошман И.В. ограничен в родительских правах, опекуном назначена Крячек Л.А. на основании постановления главы администрации Динского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Кошман В.И. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Кошман В.И. зарегистрирована по <адрес>, однако проживает по опекуна по <адрес>, жилье за ней не закреплялось, таким образом, необходимо считать, что Кошман В.И. жилым помещением на данный момент не обеспечена.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Кошман В.И. значится за №.
Халявка Д.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <данные изъяты> - Халявка (Понамарева) Н.Н. и Халявка А.В. на основаниях решений Динского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признаны безвестно отсутствующими. Постановлением главы администрации <данные изъяты> опекуном назначена Драй Л.С..
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Халаявка Д.А. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании Халявка Д.А. проживает в доме опекуна по <адрес>.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Халявка Д.А. значится за №.
Демидова А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <данные изъяты> - Демидова Т.А., лишена родительских прав на основании решения Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - Демидов А.П., умер в ДД.ММ.ГГГГ г.. Согласно сведениям представленными МУ Зимовниковского района «Управления образования» № от ДД.ММ.ГГГГ Демидова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. до совершеннолетия являлась воспитанницей приемной семьи Дудник.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Демидова А.А. не числится собственником строений в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании Демидова А.А. по договору найма жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ проживает по <адрес>, жилье за ней не закреплялось, таким образом, необходимо считать, что Кошман В.И. жилым помещением на данный момент не обеспечена.
Согласно льготному списку лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Демидова А.А. значится за №.
Согласно ст. 8 ч. 2 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства, вне очереди, жилой площадью не менее установленных социальных норм.
П. 3 ст. 8 вышеназванного закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
На основании п. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилые помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае», приобретение, строительство жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма, регламентируется статьями ЖК РФ.
Согласно ст. 1 ЖК РФ, жФ, РФилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище
Пунктом 4 статьей 49 ЖК РФ установлено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
На основании ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилые помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае», Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от 30.07.2009 года № 653 «Об утверждении порядка предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма», ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, ст. 671 ГК РФ, ст. 1, п. 3 ст. 49, 60, 61 ЖК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Динского района в интересах Антоновой (Бурдиной) Г.Н., Кошман В.И., Халявка Д.А., Демидовой А.А., Сироткова В.А., Смирновой В.А., Бойко (Пономаревой) В.А., Артюшенко М.С. из числа детей, оставшихся без попечения родителей, к администрации муниципального образования <адрес>, Департаменту по финансам, бюджету и контролю <адрес> о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить Антоновой (Бурдиной) Г.Н., Кошман В.И., Халявка Д.А., Демидовой А.А., Сироткову В.А., Смирновой В.А., Бойко (Пономаревой) В.А., Артюшенко М.С. жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требования, в рамках реализации Краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009-2013 г.г.», в соответствии с датой постановки на льготный учет граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилые помещения предоставить по мере поступления в бюджет муниципального образования Динской район денежных средств из соответствующего бюджета.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий