решение об оспаривании действий администрации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена ст.Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Быстрова А.Н. с участием,

заявителя Бурыка А.А.,

представителя заинтересованного лица

при секретаре Лямкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению Бурыка Александры Алексеевны об оспаривании действий администрации муниципального образования Динской район

УСТАНОВИЛ:

Бурыка А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования Динской район, в котором указала, что является вдовой участника ВОВ, проживает по адресу: ..., ..., ст.Динская, ... в доме своего сына, так как собственного жилья не имеет. Дата обезличенаг. она обратилась в администрацию МО Динской район с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье по категории ветеран ВОВ. Постановлением администрации МО Динской район от 25.05.2010г. №1043 ей было отказано в постановке на учет на основании того, что она обеспечена жильем. С выводами жилищной комиссии она не согласна, так как жилье, в котором она проживает, принадлежит ее сыну. Кроме того, в нем отсутствует удобства, нет ванной, душа, туалет на улице, а без удобств в ее возрасте тяжело, сын не в состоянии предоставить соответствующие условия для проживания.

В судебном заседании Бурыка А.А. поддержала свое заявление в полном объеме и полагала необходимым его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации МО Динской район Деревянко О.А. возражала против удовлетворения заявления Бурыка А.А. указав, что оспариваемое решение об отказе в постановке заявителя на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Бурыка А.А. принято администрацией МО Динской район в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым признать заявление Бурыка А.А. обоснованным и удовлетворить по следующим основаниям:

Как следует из имеющейся в материалах дела расписки, Дата обезличенаг. от Бурыка А.А. администрацией МО Динской район приняты документы, необходимые для рассмотрения ее заявления по вопросу постановки на жилищный учет.

Постановлением Администрации МО Динского района от Дата обезличена г., а так же уведомлением от Дата обезличенаг. Бурыка А.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в связи с тем, что имеющаяся у нее в пользовании площадь выше учетной нормы, предусмотренной п.4 ст.50 ЖК РФ, п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Считая данный отказ незаконным и необоснованным, заявитель обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.

Согласно ст.7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, в том числе обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.40 Конституции РФ, которая по отношению к настоящим спорным правоотношениям подлежит прямому и непосредственному применению, каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и местного самоуправления обязаны создавать условия для осуществления права на жилище.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем заинтересованного лица, Бурыка А.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., который, как следует из копии свидетельства о смерти 1-АГ Номер обезличен, умер Дата обезличенаг., вследствие чего имеет право на льготы, предусмотренные ст.21 Закона РФ «О ветеранах».

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Действительно, как это следует из представленных документов, а именно: копий выписки из лицевого счета, технического паспорта жилого дома, свидетельств о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, Бурыка Владимиру Андреевичу, являющемуся сыном заявителя, принадлежит 395/809 долей земельный участок и 1/2 доля жилого дома с пристройками, общей площадью 83,6 кв.м., жилой площадью 72,9 кв.м., расположенных в ст.Динской Краснодарского края по .... При этом, Бурыка А.А. зарегистрирована в домовладении сына с Дата обезличенаг.

Согласно справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Динскому району от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, Бурыка А.А., Дата обезличенаг. рождения не числится собственником строений в Динском районе Краснодарского края.

Кроме того, согласно сообщению УФРС по КК от Дата обезличенаг. в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимости за Бурыка А.А. отсутствуют.

Как следует из справки, выданной администрацией МО Динской район, Бурыка А.А. жильем из муниципального фонда не обеспечивалась и льготами по предоставлению жилья не пользовалась.

Вышеуказанные письменные доказательства свидетельствуют о том, что в собственности у заявителя недвижимости не имеется и жилое помещение ей никогда не предоставлялось, что в свою очередь, дает суду основание полагать, что право на обеспечение жилищем и достойную жизнь Бурыка А.А. как вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. фактически не реализовано.

Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945г.г.», предусмотрены меры социальной поддержки, а именно обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, вставших на учет после 01.01.2005 г.

Данным Указом Президента РФ подчеркивается необходимость скорейшего завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку.

В соответствии федеральным законом РФ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», с последующими изменениями и дополнениями (в ред. ФЗ РФ от 21.12.2009г. №327), в частности ст.ст.8,10,13,14,15,17, 23.2 Бурыка А.А. может иметь право, как вставшая на жилищный учет, на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем один раз, в соответствии с жилищным законодательством, в том числе, на улучшение жилищных условий, предоставление жилья, либо получение денежной выплаты на строительство либо приобретение жилого помещения.

На основании ст.1 Жилищного Кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Анализ вышеперечисленных нормативно-правовых документов: Указа Президента РФ, действующей редакции федерального закона РФ «О ветеранах», ст.1 Жилищного Кодекса РФ приводит суд к убеждению, что право на льготы, в том числе на предоставление жилья, либо получение соответствующей денежной выплаты может и должно быть реализовано Бурыка А.А. как это вытекает из смысла приведенных норм, прямо и непосредственно, поскольку ранее это право заявителем не было реализовано.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, а также, руководствуясь принципами гуманности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что заявление Бурыка А.А. является правомерным и обоснованным, в связи с чем, полагает необходимым его удовлетворить, обязав Администрацию муниципального образования Динской район устранить допущенные нарушения прав заявителя, поставив Бурыка А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента ее первоначального обращения в администрацию МО Динской район, то есть с Дата обезличена г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.193-198, 254, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Бурыка Александры Алексеевны об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования Динской район от Дата обезличенаг. в части отказа Бурыка Александре Алексеевне в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признать обоснованным и удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Динской район поставить Бурыка Александру Алексеевну на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента ее первоначального обращения в администрацию МО Динской район, то есть с 07.05.2010г.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд.

Председательствующий