РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» июня 2010 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Клинкова А.Н.,
при секретаре Бондаревой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края к администрации Старомышастовского сельского поселения Динского района Краснодарского края о приведении в первоначальное состояние памятника,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчику о приведении в первоначальное состояние памятника, указав, что в соответствии с решением Краснодарского краевого исполнительного комитета от 29.01.1975г. №63, на государственной охране стоит объект культурного наследия - памятник монументального искусства «Памятник В.И. Ленину», 1959г., государственный номер 1172, расположенный в станице Старомышастовской Динского района Краснодарского края, около здания Дома культуры.
09.08.2008г. специалистами Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей было установлено, что памятник демонтирован, постамент сломан, на территории местонахождения памятника производятся земляные работы. Истцом 01.09.2008г. было направлено предписание в администрацию Сатромышастовского сельского поселения о восстановлении памятника на прежнем месте, но до настоящего времени это требование не выполнено.
В связи с этим истец просит обязать администрацию Старомышастовского сельского поселения восстановить первоначальный облик и местонахождение памятника монументального искусства «Памятник В.И. Ленину», 1959г., государственный номер 1172.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и раскрыл содержание требований, изложенных в исковом заявлении, перенести и установить памятник перед фасадной стороной здания ДК, по ул.Советской, в станице Старомышастовской. Совместно с истцом разработать проект воссоздания внешнего облика и технических характеристик памятника. Демонтаж и монтаж памятника перед зданием ДК произвести силами организации, имеющей соответствующую лицензию.
Представитель ответчика требования истца не признал, сославшись на то, что работы по демонтажу и переносу памятника производились ООО «Агрофирма Луч», а поэтому администрация Старомышастовского сельского поселения не обязана производить работы за другое юридическое лицо.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета депутатов трудящихся от 29.01.1975г. №63 утвержден список памятников культуры, подлежащих охране, как памятники местного значения.
В списке памятников истории и культуры Краснодарского края по станице Старомышастовской Динского района находится памятник В.И. Ленину, установленный в 1959г. у здания Дома культуры по ул.Советской.
Актом №751 от 09.08.2008г., составленным ведущим специалистом Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края, подтверждается, что на дату, указанную в акте, памятник В.И. Ленину демонтирован вместе с постаментом, последний расколот на две части, сама статуя отсутствует. Земля, находящаяся вокруг памятника разрыта, производятся земляные работы.
Памятник В.И. Ленину, установленный перед зданием ДК станицы Старомышастовской, является памятником регионального значения.
Согласно п.10 ст.9 ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» исключительно к полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (Росхранкультура), относится принятие решения о перемещении объектов культурного наследия или об изменении его внутреннего или внешнего облика.
П.2 ст.35 этого же закона предусмотрено, что проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещена, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
Памятник регионального значения, в том числе памятник В.И. Ленину, 1959г., как памятник регионального значения, подлежит включению в реестр государственных памятников с 01.01.2010г., согласно приказу «Росохранкультура».
Ст.12 ГК РФ предоставлено право истцу требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Доводы представителя ответчика о том, что глава администрации Старомышастовского сельского поселения Гресь Н.А. не давал распоряжения о сносе памятника, и что это сделало ООО «Агрофирма «Луч», не нашли в суде своего подтверждения.
23.01.2009г. прокуратурой Динского района Краснодарского края на имя руководителя Управления охраны, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края дан ответ по заявлению в незаконных действиях Гресь Н.А., из которого усматривается, что Гресь Н.А., являясь выборным должностным лицом, главой Старомышастовского сельского поселения, то есть высшим должностным лицом муниципального образования, которое не входит в систему государственной власти, самовольно, вопреки установленному федеральным законом порядком, осуществил перенос охраняемого государством объекта культурного наследия «памятник В.И. Ленину, 1959г.» государственный номер 1172, тем самым совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенные нарушения охраняемых законом интересов государства и общества.
То, что демонтаж и перенос памятника произведен по указанию Гресь Н.А., подтверждено и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Гресь Н.А. от 14.09.2008г.
Оба вышеназванных документа Гресь Н.А. не оспорил.
Более того, в судебном заседании представителем истца предъявлен ответ генерального директора ООО «Агрофирма «Луч» от 25.08.2008г. на предписание истца 20.08.2008г. о восстановлении памятника, из которого усматривается, что территория, на которой стоял памятник «В.И. Ленину, 1959г.» никогда агрофирме не принадлежала и никаких работ по демонтажу и переносу памятника, фирма не производила.
Таким образом судом установлено, что иск к администрации Старомышастовского сельского поселения за действия ее высшего должностного лица предъявлен правильно.
Руководствуясь ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Законом Краснодарского края от 06.02.2003г. №558 КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края»; Законом Краснодарского края от 06.06.2002г. №487-КЗ «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края и зоны их охраны»; ст.1064 ГК РФ; ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать администрацию Старомышастовского сельского поселения Динского района Краснодарского края в срок до 10 сентября 2010г. восстановить первоначальный облик и местонахождения памятника монументального искусства «Памятник В.И. Ленину», 1959г., государственный номер 1172, для чего:
перенести и установить «Памятник В.И. Ленину, 1959г.» перед фасадной стороной здания Дома культуры, по ул.Советской, в станице Старомышастовской Динсккого района Краснодарского края.
Разработать и согласовать с Управлением по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края проект воссоздания внешнего облика и технических характеристик памятника «В.И. Ленину, 1959г.», существовавшего до начала демонтажа памятника.
Восстановление памятника произвести силами организации, имеющей соответствующую лицензию.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Н. Клинков