РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 апреля 2011 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: судьи Максименко О.А. при секретаре Ермоленко Т.С. с участием заявителя Кравченко В.Д.; представителя заинтересованного лица Деревянко О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кравченко В.Д. о признании незаконными действий органа местного самоуправления; УСТАНОВИЛ: Кравченко обратился в суд с просьбой признать незаконными действия администрации муниципального образования Динской район выразившиеся в требовании у него следующих документов: копии технического паспорта на <адрес> ст. Динской, копии лицевого счёта жилого помещения по месту регистрации всех состоящих на учёте, справку из ГУП КК «Крайтехинвентаризация» о наличии собственности на всех членов семьи, справку из управления федеральной регистрационной службы о наличии собственности на всех членов семьи, правоустанавливающие документы на дом. В обоснование заявления указал, что он является ветераном боевых действий и состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования Динской район с 1 января 2005 года и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» имеет право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём. Работники отдела жилищной политики потребовали от него предоставить вышеназванные документы. Считает такое требование незаконным, поскольку как ветеран боевых действий, нуждающийся в улучшении жилищных условий, вставший на учёт до 1 января 2005 года обеспечивается жильём за счёт средств федерального бюджета РФ. Нуждаемость в улучшении жилищных условий определяется из отсутствия жилых помещений в собственности ветерана боевых действий, о чём он уже предоставлял выписку из Единого государственного реестра. При таких обстоятельствах требование дополнительных документов, не предусмотрено законодательством. В судебном заседании заявитель Кравченко В.Д. поддержал заявленные требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Представитель администрации муниципального образования Динской район Деревянко О.А. возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что мать заявителя стоит на учёте в общей очереди нуждающихся в жилых помещениях. Сам Кравченко В.Д. является членом её семьи и для постановки в отдельную очередь заявление не подавал. В данное время мать стала собственником наследственного жилого дома и перестала быть нуждающейся. Заявитель должен подать заявление и встать на очередь как ветеран. Льгота у него возникла в 2004 году, однако заявление от него до настоящего времени так и не поступило, однако она включила его в льготный список в 2008 году с даты вынесения постановления. Выслушав представителей заявительницы, заинтересованного лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит необходимым оставить заявление без удовлетворения по следующим основаниям: Согласно п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий инвалиды учитываются по месту жительства органами местного самоуправления, к полномочиям которых отнесен учет нуждающихся граждан в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ; В силу положений ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗпринятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Как установлено судом Кравченко В.Д. является ветераном боевых действий. Постановлением главы муниципального образования Динской район № 226 от 30.01.2008 г. «О принятии на учёт (снятии с учёта) граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» заявитель принят на учёт в льготный список «Ветеран боевых действий» с даты подачи заявления (л.д. №). Как видно из письма заместителя главы администрации муниципального образования Динской район ФИО4 мать заявителя ФИО5 стоит на жилищном учёте с 1989 года. Ей предлагается в период очередной перерегистрации в 2011 году представить технический паспорт на жилой дом по месту жительства для подтверждения факта принадлежности ей на праве собственности. Кравченко В.Д. как ветерану боевых действий предложено подать заявление о переводе очереди с одного члена семьи на другого с предоставлением дополнительных документов о членах его семьи и документы о получении льготы с долее ранней датой (л.д. № 5,6). Кравченко В.Д. также было направлено ведущим специалистом органа по учёту уведомление о необходимости предоставления перечня документов (л.д. № 7). Как установлено судом Кравченко В.Д. соответствующее заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении как ветерана боевых действий в администрацию муниципального образования Динской район не подавалось, что не оспаривается самим заявителем. Законом Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" предусмотрен порядок принятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и их перерегистрация. Согласно ст. 7 вышеназванного Закона принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личному формализованному заявлению гражданина на имя главы местной администрации. Сбор и представление учетных документов возлагаются на гражданина или на его законного представителя. Датой и временем принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина, в отношении которого принято соответствующее решение главы местной администрации, являются дата и время представления гражданином в уполномоченный орган по учету заявления о принятии на учет и учетных документов. Статьёй 12 настоящего Закона установлена обязанность гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не реже одного раза в пять лет проходить перерегистрацию. В течение пяти лет допускается неоднократная перерегистрация гражданина в рамках одного или различных типов перерегистрации, но не чаще одного раза в год. Перерегистрация проводится на основании следующих представленных гражданином обновленных учетных документов: 1) выписок из лицевого счета жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину и (или) состоящим совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях членам его семьи и (или) не состоящим совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, указанным в абзаце третьем части 2 статьи 6 настоящего Закона, и (или) занимаемого ими по договору социального найма; 2) справок из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина и всех состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях членов его семьи, а также у не состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, указанных в абзаце третьем части 2 статьи 6 настоящего Закона, жилого помещения и (или) земельного участка, выделенного для строительства жилого дома, на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права; 3) документов, подтверждающих право гражданина и состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях членов его семьи быть отнесенными к гражданам категорий муниципальной подведомственности или к отдельной категории; 4) документов, подтверждающих право гражданина и (или) состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях членов его семьи на получение жилого помещения вне очереди. 5. Иные учетные документы при перерегистрации представляются гражданином в случае изменения его учетных данных и (или) учетных данных членов его семьи, состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Уполномоченный орган по учету вправе истребовать учетные документы в случае непредставления гражданином соответствующих учетных документов самостоятельно. Таким образом, судом установлено, что в отношении заявителя как ветерана боевых действий в 2008 году главой администрации муниципального образования принято решение о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, в силу чего Кравченко В.Д. подлежит обеспечению жилым помещением на общих основаниях, установленных ЖК РФ. В связи с необходимостью заведения учётного дела специалистом по учёту администрации муниципального образования Динской район обоснованно затребованы у Кравченко В.Д. указанные в заявлении документы. Доводы заявителя о том, что он как ветеран боевых действий, нуждающийся в улучшении жилищных условий, вставший на учёт до 1 января 2005 года обеспечивается жильём за счёт средств федерального бюджета РФ и нуждаемость в улучшении жилищных условий определяется из отсутствия жилых помещений в собственности ветерана боевых действий, о чём он уже предоставлял необходимый документ, подтверждающий его нуждаемость и требование дополнительных документов не предусмотрено, несостоятельны, поскольку Кравченко стоит на учёте в качестве ветерана боевых действий, нуждающегося в жилом помещении с 2008 года и подлежит обеспечению жилым помещением на общих основаниях, установленных ЖК РФ. До этого периода Кравченко В.Д. стоял на жилищном учёте в администрации муниципального образования в качестве члена семьи своей матери ФИО5 В связи с необходимостью заведения учётного дела на основании положений Закона Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" сотрудник администрации, осуществляющий учёт нуждающихся в жилых помещениях обоснованно предложил заявителю представить копию технического паспорта на <адрес> ст. Динской, копию лицевого счёта жилого помещения по месту регистрации всех состоящих на учёте, справку из ГУП КК «Крайтехинвентаризация» о наличии собственности на всех членов семьи, справку из управления федеральной регистрационной службы о наличии собственности на всех членов семьи, правоустанавливающих документов на дом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления Кравченко В.Д. о признании незаконными действий муниципального образования Динской район выразившихся в требовании о предоставлении: копии технического паспорта на <адрес> ст. Динской, копии лицевого счёта жилого помещения по месту регистрации всех состоящих на учёте, справки из ГУП КК «Крайтехинвентаризация» о наличии собственности на всех членов семьи, справки из управления федеральной регистрационной службы о наличии собственности на всех членов семьи, правоустанавливающих документов на дом. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней. Судья :