Решение по заявлению на МОУ СОШ № 20 о признании незаконным бездействия



                   

                                          РЕШЕНИЕ

                           Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года         Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                          Максименко О.А.

при секретаре                            Шаповаловой О.В.     

с участием:

представителя заявителя помощника прокурора Динского района Ильинова А.Б.

представителя заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах - Свиридовой И.А.

представителя заинтересованного лица Жулановой Е.В.

представителя заинтересованного лица администрации МО Динской район Нагибиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия директора МОУ СОШ ;

                                           УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района обратился в суд с просьбой признать незаконным бездействие директора МОУ СОШ , выразившееся в не принятии мер по устранению нарушений санитарного законодательства. Обязать директора МОУ СОШ выполнить мероприятия приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий» в части оборудования компьютерного класса в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно оборудовать кабинет информатики столами и стульями, основные размеры которых соответствуют росту обучающего в соответствии с требованиями пунктов 11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118. Обязать директора МОУ СОШ устранить указанное нарушение в полном объеме в установленный ч.3 ст. 258 ГПК РФ месячный срок. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Динского района проведена проверка исполнения законов при реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий», в ходе которой установлено, что для всех образовательных учреждений обеспечен круглосуточный доступ к информации в сети Интернет. На каждом персональном компьютере, подключенным к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» установлена система контент-фильтрации. Компьютерной техники приобретено в достаточном количестве, как для учебного процесса, так и для административных целей. Однако, при укреплении материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе при реализации приоритетного национального проекта «Образование», не уделяется внимание здоровьесберегающей технологии обучения. В ходе проведенной проверки, по заданию прокуратуры района, специалистом территориального отдела Роспотребнадзора в МОУ СОШ установлено, что в образовательном учреждении не созданы безопасные условия для проведения учебного процесса в кабинете информатики, а именно рабочие места с ПЭВМ не оборудованы столами, основные размеры которого соответствуют росту обучающего, тем самым нарушается п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

12.10.2009г. прокурором в адрес главы муниципального образования Динской район внесено представление об устранении нарушений Федерального закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Федерального закона РФ «Об образовании» и Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где ставился вопрос и по обжалуемым нарушениям закона.

15.09.2009г. в адрес директора МОУ СОШ прокурором внесено представление по выявленным аналогичным нарушениям закона, однако в данной школе нарушения не устранены. Устранение данного нарушения закона не требует каких-либо значительных материальных затрат. Не принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений санитарного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью детей, работников образовательного учреждения. Неправомерное бездействие директора МОУ СОШ нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, учащихся, воспитанников, работников образовательного учреждения, списочный состав которых меняется. Ссылается на п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании», ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

В судебном заседании помощник прокурора Динского района Ильинов А.Б. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица - директора МОУ СОШ Жуланова Е.В. заявленные требования признала, указав, что в кабинете информатики имеется две парты.

Представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах Свиридова И.А. заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Динской район Нагибина О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав прокурора, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям:

В соответствии с п.7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несет директор образовательного учреждения, в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в учреждениях дополнительного образования, дошкольного и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», рабочее место с персональной электронно-вычислительной машиной для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и высшего профессионального образования оборудуют стулом и столом, основные размеры которых должны соответствовать росту обучающихся в обуви.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Динского района проводилась проверка исполнения законов при реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий» в образовательных учреждениях. В ходе проведенной проверки специалистом территориального отдела Роспотребнадзора в МОУ СОШ установлено, что в данном образовательном учреждении не созданы безопасные условия для проведения учебного процесса в кабинете информатики, а именно рабочие места с ПЭВМ не оборудованы столами, основные размеры которого соответствуют росту обучающегося, тем самым нарушается п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». (л.д. 22)

По результатам проверки прокуратурой в адрес главы администрации муниципального образования Динской район и директора МОУ СОШ направлялись представления об устранении выявленных нарушений Федерального закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Федерального закона РФ «Об образовании» и Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д. 5-7, 10-16).

По сообщениям заместителя администрации муниципального образования Динской район и директора МОУ СОШ , вышеуказанные нарушения в данном образовательном учреждении имели место, рабочие места с ПЭВМ в кабинете информатики не оборудованы стульями, основные размеры которых соответствуют гигиеническим требованиям (л.д. 8-9, 17-21).

Таким образом, судом установлено, что директор МОУ СОШ допустил бездействие по созданию безопасных условий для проведения учебного процесса в кабинете информатики возглавляемого им образовательного учреждения. При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

                                               РЕШИЛ:

Заявление прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы удовлетворить.

Обязать директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет информатики столами и стульями в соответствии с требованиями пунктов 11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

        Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.

Судья: