Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 г. Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Костюк А.А.
при секретаре Никифоровой Л.Н.
с участием представителя истца Пруцаковой Ю.Н.
представителей УСЗН в Динском районе Путилиной Е.В. и Курило О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белого А.В. к Управлению социальной защиты населения в Динском районе об индексации ежемесячной выплаты сумм возмещения вред причинённого здоровью и взыскании образовавшейся задолженности в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании УСЗН в Динском районе назначить на 31 декабря 2010 года выплату денежной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, в размере 8 223 руб. 33 коп., считать ее базовой, с последующей ее индексацией ежегодно, начиная с 01.01.2011 г. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, взыскав с УСЗН в Динском районе, за счет средств федерального бюджета, образовавшуюся задолженность в счет возмещения вреда причиненного здоровью с 01 января по 31 декабря 2010 г. в сумме 67 026 рублей 96 копеек.
В обоснование иска указал, что решением Динского районного суда от 23 марта 2010 года взыскана с УСЗН в Динском районе в пользу Белого задолженность по выплате ежемесячной компенсации в счёт возмещения вреда причинённого здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. в размере 62 689 руб. 87 коп.
Исковые требования были удовлетворены в части, а именно:
- судом была определена сумма, исходя из которой произведен расчет задолженности за 2009 год. На основании предыдущих судебных решений и определений суд пришел к выводу, что: «... сумма ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью Белому А.В. за 2009 год должна быть проиндексирована с учетом установленной суммы ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за 2008 год в размере 6615,71 руб.». Суд указал, что: «Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.07.2009 г. № 545 индексацию выплат ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью следует исчислять с применением коэффициента 1,13 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом РФ «О федеральном бюджете на 2009 г». В силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ, в 2009 г. ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью Белому А.В. должна составлять 7475,75 руб. (6615,75 руб. х 1,13)».
Определением Динского районного суда от 23 марта 2010 года, требования Белого об установлении на 31 декабря 2009 года размера ежемесячной компенсации возмещения вреда причиненного здоровью в размере 7475 руб. 75 коп., считая ее базовой с ее последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством оставлены без рассмотрения, так как истцом «... не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора». Кроме того, в определении указано: «Истец не лишен права на судебную защиту, путем предъявления соответствующего иска в суд о взыскании задолженности по выплатам сумм компенсации за вред здоровью и иных выплат и их индексации за периоды после 2009г.».
Удовлетворяя в части требования Белого, суд согласился с произведенными расчетами, как суммы задолженности, так и ежемесячных размеров выплат в счёт возмещения вреда причинённого здоровью.
Следуя рекомендациям суда о соблюдении требований ст. 222 ГПК РФ 22 февраля 2011 года истец обратился в Управление социальной защиты населения в Динском районе с заявлением об индексировании выплат ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью.
04 марта 2011 года истцу поступил ответ, что индексация выплат ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причинённого здоровью управлением социальной защиты населения производится в соответствии с действующим законодательством.
С данным утверждением истец не согласен.
Используя свое право на взыскание задолженности но выплатам сумм ежемесячной компенсации в счёт возмещения вреда причинённого здоровью и их индексации истец полагает, что Управление Социальной защиты населения обязано ему выплатить за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 года 67 026,96руб.
Поскольку согласно Постановления Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 индексацию с 01.01.2010 года следует осуществлять с применением коэффициента 1,1.
В 2010 году его ежемесячная компенсация возмещения вреда составляет 8223,33 руб. (1000р. х 1,515 х 2,085 х 1,222 х 1,187 х 1,11 х 1,09 х 1,08 х 1,105 х 1,13 х 1,1), где 1000 руб. - фиксированный размер компенсации, установленный в 2001 году для 3 группы инвалидности.
С 01 января по 31 декабря 2010 года истцу ежемесячно перечислялось УСЗН по 2637,75 руб.
Ежемесячный долг составил 5585,58 руб. (8223,33 руб. - 2637,75 руб.)
Долг за 2010 год составил 67026,96 рублей (5585,58 руб. х 12 мес.).
Ежемесячная сумма компенсации возмещения вреда причинённого здоровью на 31 декабря 2010 года должна составлять 8223 рублей 33 копеек.
В судебном заседании представитель истца исковые требования подержала в полном объеме.
Представители Управления социальной защиты населения в Динском районе в судебном заседании иск не признали, указав, что нет оснований для удовлетворения иска.
Изучив исковое заявление, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В части требований об обязании Управления социальной защиты населения в Динском районе назначения на 31.12.2010г. выплаты денежной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, в размере 8223,33 руб., считая ее базовой с последующей индексацией, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, судом вынесено отдельное определение об оставлении исковых указанных требований без рассмотрения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является лицом, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом 3 группы.
Управлением социальной защиты населения в Динском районе истцу Белому А.В. назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсация за вред здоровью.
Суд полагает, ежемесячная выплата сумм возмещения вред причинённого здоровью должна быть проиндексирована истцу, и взыскана образовавшаяся задолженность за 2010 года по следующим основаниям.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и ставшим инвалидами в следствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются компенсации в возмещение вреда здоровью.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ -№ 179 от 24.11.1995 г.) суммы возмещения вреда, причиненного вследствие Чернобыльской катастрофы, подлежат защите от инфляции в полном размере, в порядке определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РФ.
На основании ст. 14 ФЗ Закона РФ «О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» возмещение вреда, причиненного здоровью, установлено в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации инвалидам 3 группы - 1000 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусматривается ежегодное повышение ежемесячных выплат возмещения вреда пропорционально росту величины прожиточного минимума РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», а так же Постановлением Правительства РФ от 07.07.2009 г. № 545, истец имеет право на индексацию сумм, подлежащих выплате в счет возмещения вреда, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом за 2010 г.
Суд не согласен с расчетом, представленным ответчиком, так как он противоречит действующему законодательству и разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, которые направлены на обеспечение защиты компенсации и иных выплат гражданам-участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от инфляции.
В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Динского районного суда от 23 марта 2010 г. с УСЗН в Динском районе в пользу Белого А.В. взыскана задолженность по выплате ежемесячной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС за период с 01 января 2009 г. по 31 декабря 2009 года, в размере 62 689,87 руб.
Указанным судебным постановлением установлено, что сумма ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью Белому А.В. на 2009 г. должна составлять 7 475,75 руб.
Исходя из вышеизложенного суд полагает, что сумма ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью Белому А.В. за 2010 должна быть проиндексирована с учетом установленной суммы ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за 2010 г. в размере 8 223,33 руб.
Из представленной ответчиком справки следует, что за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. истцу выплачивалось ежемесячно 2476,76 рублей.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 индексацию выплат ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью следует исчислять с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом РФ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
В силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ, в 2010 году ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью Белому А.В. должна составлять 8223,32 руб. (7475,75 руб. х 1,1). Ежемесячная задолженность в 2010 г. по выплате истцу компенсации составляет 5746,56 руб. (8223,32 руб. - 2476,76 руб.)
Таким образом, долг по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за 2010 год составляет 68 958,72 руб. (5746,56 руб. х 12 мес.). Поскольку истцом заявлены требования о взыскании ежемесячной денежной компенсации в размере 67 026,96 руб., то есть меньше, чем в произведенных судом расчетах, а суд в данном случае не вправе выходить за пределы заявленных требований, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 67 026,96 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Белого А.В. к Управлению социальной защиты населения в Динском районе об индексации ежемесячной выплаты сумм возмещения вред причинённого здоровью и взыскании образовавшейся задолженности в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС - удовлетворить частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения в Динском районе, за счёт средств федерального бюджета, образовавшуюся задолженность в счёт возмещения вреда причинённого здоровью с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 67 026,96 руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Динской районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий