ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 год Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Костюк А.А.
при секретаре Никифоровой Л.Н.
с участием помощника прокурора Динского района Ильинова А.Б.
представителя третьего лица ГИБДД ОВД по Динскому району Гиль Г.С.,
представителя третьего лица БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» Кисилева В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Осипову С.А. о признании утратившим право управления транспортными средствами;
УСТАНОВИЛ
Прокурор Динского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании Осипова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ст. Новотитаровская, <адрес> А, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением. Признать недействительным водительское удостоверение серии № категории «А,В,С», выданное 23.01.2008 ОГИБДД ОВД по Динскому району Осипову С.А.. Обязать Осипова Осипова С.А. сдать в ОГИБДД ОВД по Динскому району водительское удостоверение серии №. Обязать ОГИБДД ОВД по Динскому району изъять водительское удостоверение серии №. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Динского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Так, Осипов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: ст. Новотитаровская, <адрес> А, согласно полученной из ОГИБДД ОВД по Динскому району информации, имеет на руках действительное водительское удостоверение серии № категории «А,В,С», выданное 23.01.2008, дающее право управления транспортными средствами. Согласно предоставленному МУЗ «Динская ЦРБ» списку лиц, состоящих на учете с диагнозом «алкоголизм», «наркомания» по состоянию на 15.03.2011, Осипов состоит на диспансерном учете с соответствующим диагнозом с 23.07.2009 по настоящее время. В соответствии со ст. 12.1 приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» данное обстоятельство является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. При этом, согласно ст. 2 указанного Закона, участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст. 3 Закона. Управление транспортным средством Осипов имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности и являющимся источником повышенной опасности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Таким образом, в настоящее время, Осипов С.А. противопоказано управлять транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Динского района Ильинов А.Б. уточнил исковые требования и просил признать Осипова С.А. утратившим право управления транспортными средствами, запретив ему управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением и обязав его сдать в ОГИБДД ОВД по Динскому району водительское удостоверение серии №.
Ответчик в судебное заседание не явился. Надлежащим образом был уведомлен о месте и времени судебного разбирательства. Дело с согласия истца рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - ГИБДД ОВД по Динскому району Гиль Г.С. исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица - БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» Кисилев В.Г. исковые требования поддержал, указав, что необходимым признать Осипова С.А. утратившим право управления транспортными средствами, а так же запретить ему управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно п.п. 11, 12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из материалов дела видно, чтоОсипов С.А. имеет действительное водительское удостоверение серии №, категории «А, В, С», на право управления транспортными средствами, выданное 23.01.2008 ОГИБДД ОВД по Динскому району (копия водительской карточки, л.д. 5).
По сообщению БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» от 15.03.2011 года, Осипов С.А. с 23.07.2009 года состоит на учете у врача нарколога (л.д. 7-10).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчик по состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Осуществление Осиповым С.А. данного вида деятельности создает угрозу жизни и здоровья граждан, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 236 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО РЕШИЛ:
Искпрокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Осипову С.А. о признании утратившим право управления транспортными средствами - удовлетворить.
Признать Осипова С.А. утратившим право управления транспортными средствами.
Запретить Осипову С.А. управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением.
Обязать Осипова С.А. сдать в ОГИБДД ОВД по Динскому району водительское удостоверение серии №.
Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать заявление в Динской районный суд о пересмотре заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий