РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 год Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Костюк А.А.
при секретаре Никифоровой Л.Н.
с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района Клитного В.Б.
представителя ответчика Гончарова Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Кубань Экос» о запрете деятельности
УСТАНОВИЛПрокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит запретить ЗАО «Кубань ЭКОС», расположенному по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Южный, ул. <адрес>, сброс сточных вод (поверхностных (дождевых) в водный объект - ручей Гнилуша с очистных сооружений предприятия, расположенных по адресу:
Тимашевский район, ул. <адрес>, в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод.
В обоснование иска указал, что Прокуратурой Тимашевского района проведена проверка по обращению ФИО5 о незаконном сбросе сточных вод в ручей Гнилуша, в результате которой установлено, что предприятием ЗАО «Кубань ЭКОС» нарушаются требования законодательства, направленного на охрану водных объектов.
Федеральным Законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
На основании ст. 2 названного федерального закона, законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 4 ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ установлено, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
Проверкой установлено, что по состоянию на 10.03.2011 ЗАО «Кубань ЭКОС» осуществляет пользование водным объектом - ручьем Гнилуша в отсутствие решения о предоставление водного объекта в пользование для сброса поверхностных (дождевых) сточных вод на территории по адресу:
Тимашевский район, ул. <адрес>.
Так, согласно договорам ЗАО «Кубань ЭКОС» принимает, транспортирует, очищает и утилизирует сточные воды от «Тимашевский молочный комбинат» филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», ООО «Нестле Кубань», ЗАО «Тетра Пак Кубань», ОАО кондитерский комбинат «Кубань».
Вышеуказанное является нарушением требований действующего законодательства об охране водных объектов, подтверждается протоколами исследования сточной воды: № 1/ЗТ/11 от 12.02.2011, 2/ЗТ/11 от 12.02.2011, № 4/1/11 от 13.02.2011, № 5/1/11 от 13.02.2011.
Данные факты свидетельствуют о неисполнении предприятием ЗАО «Кубань ЭКОС», требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Водного кодекса РФ, в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду.
В судебном заседании прокурор поддержал иск.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, не отрицал факт отсутствия решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса поверхностных (дождевых) сточных вод, и пояснил, что в настоящее время готовятся все необходимые документы для получения указанного решения.
Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Федеральным Законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 названного закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 4 ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ установлено, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
Судом установлено и не опровергается ответчиком, что по состоянию на 10.03.2011 ЗАО «Кубань ЭКОС» осуществляет пользование водным объектом - ручьем Гнилуша в отсутствие решения о предоставление водного объекта в пользование для сброса поверхностных (дождевых) сточных вод на территории по адресу Тимашевский район ул. <адрес>.
Так, согласно договорам ЗАО «Кубань ЭКОС» принимает, транспортирует, очищает и утилизирует сточные воды от «Тимашевский молочный комбинат» филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», ООО «Нестле Кубань», ЗАО «Тетра Пак Кубань», ОАО кондитерский комбинат «Кубань».
Вышеуказанное является нарушением требований действующего законодательства об охране водных объектов, подтверждается протоколами исследования сточной воды: № 1/ЗТ/11 от 12.02.2011, 2/ЗТ/11 от 12.02.2011, № 4/1/11 от 13.02.2011, № 5/1/11 от 13.02.2011 /л.д. 7 - 8/.
Данные факты свидетельствуют о неисполнении предприятием ЗАО «Кубань ЭКОС», требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Водного кодекса РФ, в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В данном случае прокурор в силу положений ст. 45 ГПК РФ наделен полномочиями на обращение в суд с таким иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск Прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Кубань Экос» о запрете деятельности - удовлетворить.
Запретить ЗАО «Кубань ЭКОС», расположенному по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Южный, ул. <адрес>, сброс сточных вод (поверхностных (дождевых) в водный объект - ручей Гнилуша с очистных сооружений предприятия, расположенных по адресу:
Тимашевский район, ул. <адрес>, до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: