Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2010 года                                                Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего:                                         Тимофеева В.В.,

при секретаре                                                          Петровой О.А.,      

с участием помощника прокурора Динского района Стацюк О.А.,

представитель заинтересованного лица администрации МО Динской район по доверенности Деревянко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Динского района в интересах Авраменко О.И. о признании незаконным действий администрации МО Динской район об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Динского района обратился в суд в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ в интересах Авраменко О.И. с заявлением о признании незаконным действий администрации муниципального образования Динской район об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся ветерана Великой Отечественной войны. В обосновании своих требований указал, что постановлением главы администрации МО Динского района от 16.02.2011 года № 316 Авраменко О.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине наличия у заявителя жилой площади выше учетной нормы, предусмотренной п.п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ (п.п. 2, 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ) п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, полагал действия администрации незаконными, а так же просил обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Авраменко О.И. на учет как нуждающуюся в жилом помещении.

Помощник прокурора Динского района СтацюкО.А. в судебном заседании заявление поддержала, просила суд его удовлетворить в полном объеме, пояснив, что Авраменко О.И. является вдовой ветерана-участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., вследствие чего имеет право на льготы, предусмотренные Законом РФ «О ветеранах», при этом в собственности жилых помещений и иных объектов недвижимости не имеет.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Динской район Деревянко О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснила что, Авраменко О.И. зарегистрирована и поживает в домовладении дочери - ФИО6, общая площадь жилого помещения составляет 63, 1 кв.м., зарегистрировано 3 человека. Учетная норма согласно ст. 50 ЖК РФ для постановки на жилищный учет в Динском сельском поселении определена в 8 кв.м. общей площади на одного члена семьи, на основании вышеперечисленного Авраменко О.И. жильем обеспечена. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив заявление, выслушав объяснение заинтересованного лица, участвующего в деле, прокурора, исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Так, удостоверениемБ № 474729 подтверждается, что Авраменко О.И., является вдовой ветерана Великой Отечественной войны.

Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Динскому району Авраменко О.И. в собственности жилья не имеет.

Как следует из выписки из лицевого счета жилого помещения, Авраменко О.И. проживает с 07.02.2006 года, как мать собственника ФИО7 по адресу: Динской район ст. Динская, <адрес>, № <адрес> совместно с двумя проживающими лицами, общая площадь жилого дома 63,1 кв.м.

01.02.2011 года Авраменко О.И. обратилась в администрацию МО Динской район с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением главы администрации МО Динского района от 16.02.2011 года № 316 Авраменко О.И. в принятии на учет отказано по причине наличия у нее жилой площади выше учетной нормы, предусмотренной п.п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ (п.п. 2, 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ) п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Считая отказ незаконным, Авраменко О.И. обратилась в прокуратуру за защитой нарушенных прав.

Согласно ст.7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, в том числе обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    В силу ст.40 Конституции РФ, которая по отношению к настоящим спорным правоотношениям подлежит прямому и непосредственному применению, каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и местного самоуправления обязаны создавать условия для осуществления права на жилище.

Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945г.г.», предусмотрены меры социальной поддержки, а именно обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, вставших на учет после 01.01.2005 г.

            Данным Указом Президента РФ подчеркивается необходимость скорейшего завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку.

В соответствии федеральным законом РФ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», с последующими изменениями и дополнениями, в частности ст.ст.8,10,13,14,15,17, 23.2 Авраменко О.И. может иметь право, как вставшая на жилищный учет, на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем один раз, в соответствии с жилищным законодательством, в том числе, на улучшение жилищных условий, предоставление жилья, либо получение денежной выплаты на строительство либо приобретение жилого помещения.

В развитие указанного закона «О ветеранах» и в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г., Президентом Российской Федерации 07.05.2008г. за № 714 издан Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.,», в котором считается необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей, погибших (умерших), инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному Закону от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с внесенными изменениями от 23.12.2009 года и 16.04.2010г. в Закон «О ветеранах», участники Великой Отечественной войны, независимо от времени постановки на учет имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, имущественное положение инвалида или (и) участника Великой Отечественной войны, не может влиять на предоставление жилья данному лицу.

Жилое помещение государством Авраменко О.И. не представлялось, своего жилья она не имеет, основаниями применения к Авраменко О.И. ст. 53 ЖК РФ суд не располагает.

Оценивая изученные доказательства в их совокупности и руководствуясь принципами гуманности и справедливости, суд приходит к выводу, что заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению, а Авраменко О.И. подлежит постановке на учет, как нуждающаяся в жилом помещении и отказ администрации МО Динской район в удовлетворении заявления является незаконным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-198, 254, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Динского района в интересах Авраменко О.И. удовлетворить.

Признать незаконным действия администрации муниципального образования Динской район по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, вдову ветерана Великой Отечественной войны Авраменко О.И..

Обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Авраменко О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента первоначального обращения 01.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: