Решение по иску Прокуратура Динского района к администрации МО о признании действий незаконными



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» июня 2011 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Клинкова А.Н.,

при секретаре Бондаревой Г.А.,

с участием прокурора Янкина Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Динского района в интересах Вершининой А.В. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе в постановке на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главы Администрации муниципального образования Динской район от 21.04.2011г. №812 Вершининой А.В. отказано в постановке на учет, как вдове ветерана Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., нуждающейся в жилом помещении, поскольку она является членом семьи невестки, имеющей квартиру.

Прокурор Динского района обратился в суд в интересах Вершининой А.В. с заявлением о признании недействительным постановления главы администрации муниципального образования Динской район, указав, что названным выше постановлением ей отказано в постановке на учет на получение жилого помещения, как вдове участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. Данное постановление, по мнению прокурора, является незаконным, так как в соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах», она имеет право на льготы в соответствии с действующим законодательством.

В связи с этим прокурор Динского района просит признать действия администрации МО Динской район незаконными и обязать администрацию района поставить Вершинину А.В. на учет, как нуждающуюся в получении жилого помещения по категории - вдова участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.

В судебном заседании прокурор Динского района поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Динской район считает, что постановление главы администрации является обоснованным, так как Вершинина А.В. не может быть поставлена на учет, как вдова ветерана Великой Отечественной войны, нуждающаяся в жилом помещении, поскольку она проживает в жилом помещении, отвечающем санитарно-техническому и санитарно-гигиеническому состоянию, жилая площадь помещения превышает установленную учетную норму, предусмотренную Жилищным кодексом Россйской Федерации, а потому в жилом помещении она не нуждается.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление прокурора Динского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

судом установлено, что Вершинина А.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., что подтверждается удостоверением №481733, выданным 18.03.2011г, согласно которому она имеет право на льготы в соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда, предоставленной администрацией Динского сельского поселения, установлено, что Вершинина А.В. проживет в ст.Динской Динского района Краснодарского края, по <адрес>. Собственником указанной квартиры она не является.

Как видно из акта обследования жилищно-бытовых условий от 16.05.2011г., <адрес>, в ст.Динской Динского района Краснодарского края отвечает требуемому санитарно-техническому и санитарно-гигиеническому состоянию. Квартира состоит из трех комнат, общая площадь составляет 64,5 кв.м., жилая - 39,6 кв.м. В квартире имеется отопление, канализация, электроснабжение. Комиссия указала, что квартира находится в хорошем техническом состоянии, а поэтому основания для признания жилья непригодным для проживания, не усматриваются, однако, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2010г. №30 «О внесении изменеий в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945г.г.» и изменений в ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г., утвержденных Президентом Российской Федерации 06.05.2010г., ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст.ст.13, 14 ФЗ «О ветеранах» с изменениями и дополнениями, ветераны и инвалиды войны имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Для этого государством выделены специальные средства, заложенные в бюджет.

Ст.21 названного выше закона распространяет льготы не только на участников Великой Отечественной войны, но и на членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Доводы представителя администрации МО Динской район о том, что Вершинина А.В. не может быть поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении по категории - вдова ветерана Великой Отечественной войны, имеют ложный посыл.

Требования закона о предоставлении жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, лишь при наличии нуждаемости, распространялось до 23.12.2009г. Государственной Думой 02.12.2009г. внесены, а Советом Федерации 16.12.2009г. одобрены изменения в Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995г., согласно которым, для участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945г.г. было предоставлено право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Речь о нуждаемости уже не велась.

Вмест с тем, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., согласно этим же изменениям, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, независимо от того, когда они стали на учет, как нуждающиеся в жилом помещении.

Закрепляя данные изменения, Государственной Думой 16.04.2010г. приняты изменения, а 28.04.2010г. Советом Федерации они одобрены, о том, что инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, не говоря уже о нуждаемости или времени постановки на учет.

Данное положение распространено и на членов семьи погибших (умерших), инвалидов или участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.

6 мая 2010г. Президент Российской Федерации подписал указанный выше закон.

Действие положения Закона (изменений) распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010г.

Вершинина А.В. обратилась с заявлением в администрацию МО Динской район 01.04.2011г., то есть в период действия Закона.

Вершинина А.В. в повторный брак не вступала.

Администрация МО Динской район имела все основания для удовлетворения заявления Вершининой А.В.

Отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - супруга умершего участника Великой Отечественной войны является незаконным.

Руководствуясь ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. (с изменениями и дополнениями), Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945г.г.»; ст.ст.254 - 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным постановления главы администрации муниципального образования Динской район об отказе Вершининой А.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Вершинину А.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории - вдова ветерана Великой Отечественной войны, с предоставлением социальных выплат, с момента подачи заявления, то есть с 01.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.

Судья              А.Н. Клинков