РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 августа 2011 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: судьи Максименко О.А. при секретаре Ермоленко Т.С. с участием: представителя заявителя Мисютина Е.М.; представителей заинтересованных лиц Шматкова Р.Е., Вашиной Т.В.; рассмотрев в открытом судебном заседании заявление об оспаривании действий Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю УСТАНОВИЛ Коноплин обратился в суд с просьбой признать незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» № от 12.05.2011 г. об отказе в осуществлении кадастрового учёта земельного участка кадастровый номер № по основаниям п.2. ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и бездействие ФГУ «Земельная кадастровая палата» в части непринятия мер по исправлению ошибки в государственном кадастре недвижимости, обязать устранить допущенные нарушения путем принятия мер по устранению ошибки в части непринятия мер по исправлению ошибки в государственном кадастре недвижимости и осуществлении кадастрового учёта, указав, что оспариваемым решением отказано в осуществлении кадастрового учёта на том основании, что согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., а в свидетельстве о праве собственности на землю № 854 от 28.10.1993 года площадь составляет 1300 кв.м., межевой план подготовлен на уточнение границ т площади на 1425 кв.м. Был сделан вывод о том, что необходимые для кадастрового учёта документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Считает решение незаконным и необоснованным, так как он является собственником указанного выше земельного участка, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. С целью постановки на кадастровый учёт заказал в ООО «Олимп-2007» проведение работ по межеванию. В результате кадастровых работ была уточнена площадь земельного участка, которая составила 1425 кв.м., что не превышает 10% от площади 1300 кв.м. и является допустимым отступлением при уточнении. По результатам межевания был изготовлен межевой план, который с его заявлением был предоставлен в ФГУ «Земельная кадастровая палата». Согласно сведений государственного кадастра недвижимости площадь его земельного участка составляет 1200 кв.м., тогда как в свидетельстве о праве собственности на землю - 1300 кв.м. При таких обстоятельствах, орган кадастрового учёта должен был исправить ошибку, а не принимать решение об отказе в осуществлении учёта. В судебном заседании представитель заявителя Мисютин Е.М. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Заинтересованное лицо Вашина Т.В. полагалась на усмотрение суда, указав, что ООО «Олимп-2007» по просьбе Коноплина М.В. было проведено межевание, в результате чего площадь земельного участка увеличилась до 1425 кв.м. Был изготовлен межевой план, границы земельного участка установлены и согласованы со всеми смежными землепользователями. Заинтересованное лицо Шматков Р.Е. возражал против удовлетворения заявления, указав, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта принято законно и обоснованно, поскольку установленные границы данного земельного участка не совпадали с границами указанными в межевом плане. Изучив заявление, выслушав представителей заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Как видно из материалов дела Коноплин М.В. имеет на праве собственности земельный участок №, площадью 013 га. по <адрес> с. Красносельского Динского района Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. Границы земельного участка были установлены и зафиксированы актом обмера (л.д. № 25). В апреле 2011 года ООО «Олимп-2007» было проведено межевание данного земельного участка, в результате чего уточнена площадь земельного участка, которая составила 1425 кв.м. и по согласованию со всеми смежными землепользователями изменены границы земельного участка (л.д. № 14-24). Коноплин М.В. обратился в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением об учёте изменений объекта недвижимости, однако оспариваемым решением ему необоснованно было отказано в осуществлении кадастрового учёта со ссылкой на то, что заявление или необходимые для кадастрового учёта документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям вышеназванного Федерального закона, а именно в соответствии с ч. 9 ст. 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка, являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить его местоположение. Кадастровый инженер не включил в состав Межевого плана документ определяющий местоположение границы земельного участка на основании которого он и должен осуществить кадастровые работы по уточнению границ земельного участка. Согласно сведениям ГКН площадь данного земельного участка составляет 1200 кв.м., в представленном свидетельстве о праве собственности на землю площадь составляет 1300 кв.м.. В результате кадастровых работ площадь участка составила 1425 кв.м. В связи с чем нарушен порядок определения местоположения границ земельного участка, установленный указанной выше статьёй. Коноплину рекомендовано включить в состав Межевого плана документ, определяющий местоположение границ земельного участка (л.д. № 9). На основании положений ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принимается органом кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Такими документами, подготовка которых согласно Закону о кадастре осуществляется кадастровым инженером, являются: межевой план; технический план; акт обследования (ст. 38-42 Закона). Отказ в осуществлении кадастрового учёта мотивирован (со ссылкой на п. 9 ст. 38 настоящего Закона) отсутствием в межевом плане документа, определяющего местоположение земельного участка. Как указано в п. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В данном случае Коноплин представил свидетельство о праве собственности на землю с актом обмера, где были указаны первоначальные границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, межевой план с уточнёнными границами земельного участка согласованными со всеми смежными землепользователями. В соответствии с положениями ст. 27 Закона о кадастре в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета может принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: - в результате кадастрового учета площадь земельного участка будет больше площади, указанной в государственном кадастре недвижимости в отношении этого земельного участка, на более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с законодательством, или на более чем 10%, если размер не установлен; - при уточнении указанных границ нарушен установленный Законом о ГКН порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. Таких сведений в судебном заседании установлено не было. При таких обстоятельствах и с учётом, того, что уточненная в результате межевых работ площадь земельного участка не превышает 10% от площади 1300 кв.м., указанной в правоустанавливающем документе и является допустимым отступлением при уточнении, суд приходит к выводу, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта в связи с изменением характеристик земельного участка принято необоснованно. РЕШИЛ: Признать заявление об оспаривании действий Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю обоснованным. Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю провести учёт изменений границ земельного участка №, площадью 1425 кв.м., кадастровый номер № по <адрес> с. Красносельского Динского района Краснодарского края в двадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней. Судья :