Решение по заявлению Дорошенко Н.В. о признании незаконными действий администрации



                                                   

                                            РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года     Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                       Максименко О.А.

при секретаре                         Швецовой Ю.А.

с участием:

представителя заявителя     Верещака З.А.

представителя заинтересованного лица администрации МО Динской район Деревянко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район;

                                                        УСТАНОВИЛ:

Дорошенко обратилась в суд с просьбой признать незаконными действия администрации муниципального образования Динской район, выразившиеся в отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента первоначального обращения в администрацию МО Динской район.В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой ветерана ВОВ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на основании ст. 21 Закона «О ветеранах» имеет право на льготы в соответствии с действующим законодательством. 23.05.2011 года она подала в администрацию МО Динской район заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также следующие документы: справку из ГУП «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Динскому району, копия удостоверения вдовы ВОВ, выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, выписку из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда. Постановлением администрации МО Динской район от 08.06.2011 года № 1249 ей отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся, на основании п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Она является вдовой ветерана ВОВ и тружеником тыла, вследствие чего имеет право на льготы, предусмотренные Законом «О ветеранах», при этом жилых помещений и иных объектов недвижимости не имеет, что подтверждается представленными в администрацию МО Динской район документами. Таким образом, жилое помещение, отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам, ей государством не предоставлялось. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.» предусмотрены меры социальной поддержки, а именно обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, вставших на учет после 01.01.2005 года. Указом подчеркивается необходимость скорейшего завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку. В соответствии с ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», с последующими изменениями и дополнениями, в частности ст. 8,10,13,14,15,17,23.2 она имеет право, как вставшая на жилищный учет, на меры социальной поддержки за счет федерального бюджета по обеспечению жильем один раз, в соответствии с жилищным законодательством, в том числе, на улучшение жилищных условий, предоставление жилья либо получение денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. При этом, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится независимо от их имущественного положения.

В судебном заседании представитель заявителя Верещака З.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований, указав, что в 2007 году Дорошенко продала свой старый дом, и они с семьей забрали ее жить к себе.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Динской район Деревянко О.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что они необоснованны, поскольку не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок для признания Дорошенко нуждающейся в жилом помещении.

Изучив заявление, исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Согласно ч.1 п.1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.» и изменений в ФЗ «О ветеранах» от 01.01.1995г. №5-ФЗ, ветераны ВОВ имеют право на приобретение за счет средств федерального бюджета отдельной благоустроенной квартиры, исходя из общей площади 36 кв.м., или получение единовременной денежной выплаты на строительство жилого помещения.

Согласно ст. 53 Жилищного Кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок.

Как следует из материалов дела, Дорошенко Н.И. является вдовой ветерана ВОВ, инвалидом первой группы (л.д. 5, 8-9).

С 28.04.2011 года Дорошенко Н.В. значится зарегистрированной и проживает в ст. Нововеличковской Динского района по <адрес>. Собственником данного жилого помещения является ФИО7, по данному адресу заявитель проживает с шестью членами своей семьи. Жилой дом является саманно-кирпичным, 1976 года постройки, общая его площадь составляет 65,3 кв.м. В доме отсутствует центральный водопровод, канализация, центральное отопление и газоснабжение, водоснабжение, ванная комната, санузел (копия паспорта, копия технического паспорта, выписка из лицевого счета, л.д. 10-15, 18, 21, 24-32).

По сообщению ГУП «Крайтехинвентаризация» по Динскому району, Дорошенко Н.В. не числится собственником строений в Динском районе. 31.08.2007 года ею продано домовладение, расположенное по <адрес> ст. Нововеличковской Динского района Краснодарского края (справка, л.д. 23). По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Дорошенко Н.В. не числится собственником строений в Динском районе (уведомление, л.д. 22).

Дорошенко Н.В. обращалась к главе администрации муниципального образования Динской район с заявлением о принятии ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеран ВОВ (л.д. 20). Согласно постановления администрации муниципального образования Динской район № 1249 от 08.06.2011 года ей отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 6). По сообщению администрации МО Динской район, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ), на 23.05.2011 года оснований для признания Дорошенко Н.В. нуждающейся в жилом помещении не имеется (уведомление, л.д. 19).

Судом установлено, что Дорошенко Н.В. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, в настоящее время жилых помещений в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, проживает с шестью членами своей семьи. Вместе с тем суд учитывает, что ранее Дорошенко Н.В. являлась собственником домовладения, расположенного по <адрес> ст. Нововеличковской Динского района Краснодарского края, которое 31 августа 2007 годабыло ею продано. Таким образом, в настоящее время не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ пятилетний срок для признания Дорошенко нуждающейся в жилом помещении.

На основании вышеизложенного, администрация муниципального образования Динской район имела все основания для отказа в удовлетворении заявления Дорошенко Н.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

                                                 РЕШИЛ:

Признать необоснованным заявление о признании недействительным постановления администрации муниципального образования Динской район № 1249 от 08.06.2011 года в части отказа в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.

Судья :