К делу № 2-1994/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующей Дубовик С.А. при секретаре Усаниной О.Ю. с участием заявительницы Гончаровой Е.А. представителя заявительницы Завгородней Л.Н. представителя заинтересованного лица Деревянко О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончаровой ЕА о признании незаконными действия администрации МО Динской район, выразившихся в отказе в постановке на учет граждан - ветеранов ВОВ, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, УСТАНОВИЛ: Гончарова Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации МО <адрес>, выразившихся в отказе в постановке на учет граждан - ветеранов ВОВ, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указав, что является вдовой ветерана-ФИО1 ВОВ ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Ее муж - ФИО6 проходил военную службу с апреля 1938 года по май 1946 год. В собственности жилья ни у нее, ни у ее мужа никогда не было, в 2009 году, после смерти моего сына, она вступила в наследство на 1\6 долю жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: ст. Динская, <адрес> края. Собственниками жилого дома и земельного участка также являются ФИО7 и ФИО8, которые не являются членами ее семьи. Отношения у нее с ними всегда были сложными, а после смерти сына отношения еще более осложнились, так как ФИО7 и ФИО8 не желали, чтобы она вступала в наследство. После оформления наследственных прав и получения правоустанавливающих документов на недвижимость, порядок пользования жилым домом сложился такой, что она занимает в доме только одну жилую комнату № площадью 6, 7 кв.м, о чем имеется договор о порядке пользования жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Динского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за номером ЗС-19.06. По данному адресу она проживает одна. Сособственники жилого дома ФИО7 и ФИО8 делать какой-либо ремонт в доме отказываются, объясняя это тем, что если бы им принадлежал на праве собственности весь дом, то они бы ремонт делали, а так, если ей этот ремонт нужен, то она и должна его сама делать. Она же в силу своего возраста, небольшой пенсии и состояния здоровья ремонт дома делать не может. Согласно выписке Динской центральной поликлиники у нее имеются следующие заболевания: гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, обменно-деформирующий артрозо-артрит крупных и мелких суставов, коксоартроз, энцефолапотия, цефангия, в силу этих заболеваний она с трудом при помощи палочки передвигается по комнате. При имеющихся жилищных условиях ей очень трудно обслуживать себя, она вынуждена пользоваться уличным туалетом, выносить использованную воду ведром на улицу, заносить воду ведром в баню и потом ведром выносить воду из бани, когда идет дождь, и течет вода с потолка, она ставит по комнате чашки и потом также их выносит. Все это делает ее жизнь просто невыносимой. Поэтому она считает, что, являясь вдовой участника и ветерана Великой Отечественной войны, может рассчитывать на соответствующую социальную поддержку согласно Закону РФ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ и Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». В соответствии с действующим на сегодняшний день законодательством, ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получения жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В силу вышеназванных федеральных законов, считает заявительница, она имеет право на получение, за счет средств федерального бюджета, отдельной благоустроенной квартиры, площадью не менее 36 кв.м. Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», ФИО1 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Она считает, что имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как проживает в доме, который не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, а также в связи с тем, что занимаемая ею площадь жилого помещения ниже учетной нормы по Динскому сельскому поселению <адрес>, установленной решением Совета Динского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8 квадратных метров. С учетом вышеизложенного, она обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по категории члена семьи умершего ФИО1 войны. Постановлением Администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с отказом Администрации МО <адрес> в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, она обратилась в <адрес>. По требованию прокуратуры района межведомственной комиссией администрации <адрес> было проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: ст. Динская, <адрес> края. На основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что оснований для признания жилья непригодным для проживания не выявлено, однако обследование дома проводилось поверхностно, формально и в этом акте указаны сведения не соответствующие действительности, а именно: не указано, что она фактически занимает одну комнату площадью 6, 7 кв.м, а в акте не указано, что Представитель заинтересованного лица - представитель администрации МО <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Выслушав заявительницу, ее представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 14 ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, ФИО1 войны обеспечиваются за счёт средств федерального бюджета жильём в случае нуждаемости и вставшие на учёт до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 войны, вставшие на учёт после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В развитие указанного закона «О ветеранах» и в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г., Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за № издан Указ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.», в котором считается необходимым завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей, погибших (умерших), ФИО1 и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», согласно которому ФИО1 войны и участники Великой Отечественной войны, не зависимо от того, когда они стали на учёт, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. ДД.ММ.ГГГГ Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации внесены изменения в ФЗ «О ветеранах», согласно которым ФИО1 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указанные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверением за № подтверждается, что Гончарова Е.А. имеет право на льготы, согласно ст. 21 Закона «О ветеранах» (л.д. 12, копия удостоверения). На основании договора о порядке пользования жилым домом <адрес>1, ей принадлежит 1/6 доля жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: ст. Динская, <адрес> края, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 14-15). Собственниками жилого дома и земельного участка также являются ФИО7 и ФИО8 (л.д. 16, копия договора). Дом, в котором заявительница пользуется 1/6 долей, является единственным для нее жильем. Занимаемая ею комната менее 8 кв.м. В связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение ниже учетной нормы по Динскому сельскому поселению <адрес>, установленной решением Совета Динского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8 квадратных метров, заявительница нуждается в жилом помещении по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (л.д. 52). В соответствии со ст. 13 и 14 ФЗ «О ветеранах», с изменениями и дополнениями, ветераны и ФИО1 войны имеют право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета, жильём. Это же положение утверждено и Указом президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941 - 1945 г.г.». и дополнениями к ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ вступившими в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ФИО1 войны обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения. Согласно заключению ООО «Новая Аура» № от ДД.ММ.ГГГГ, в пристройке литер а 1 отсутствует фундамент, стены ветхие требуют усиления и утепления, стены жилого дома имеют осадочные трещины и требуют усиления, перекрытия имеют прогибы, из-за попадания осадков на несущих балках образуется гниль, требуется усиление, стропильная система имеет гниль и прогибы стропильных ног, требуется усиление, кровля жилого дома ветхая, протекает во многих местах, требуется замена кровельного покрытия (л.д. 30, заключение). Изложенное подтверждается фотографиями, приобщенными к вышеуказанному заключению (л.д. 33-45). На основании выписного эпикриза Динской центральной поликлиники у Гончаровой Е.А. имеются следующие заболевания: гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, обменно-деформирующий артрозо-артрит крупных и мелких суставов, коксоартроз, энцефолапотия, цефангия, в силу этих заболеваний она с трудом при помощи палочки передвигается по комнате (л.д. 51). Согласно справке, выданной администрацией Динского сельского поселения <адрес>, Гончарова Е.А. проживает одна (л.д. 45). Справка выдана на основании паспорта, выписки из похозяйственной книги № л/с 2986. Вышеизложенное подтверждает, что Гончарова Е.А. является одинокой. Администрация МО <адрес> имела все основания для удовлетворения заявления Гончаровой Е.А.. Отказ в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории - ветеран Великой Отечественной войны является незаконным. Руководствуясь ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.»; ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Постановление главы администрации МО Динской район от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет Гончаровой ЕА, как нуждающейся в жилом помещении - признать незаконным. Обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Гончарову ЕА на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории - ветеран Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение 10 дней. Судья С.А. Дубовик
жилой дом, в котором она проживает с 1966 года постройки, дому 45 лет, капитального ремонта в доме никогда не было, дом ветхий и не является пригодным для проживания ФИО1. Также согласно заключению ООО «Новая Аура» № от ДД.ММ.ГГГГ,
в пристройке литер а 1 отсутствует фундамент, стены ветхие, требуют усиления и утепления, стены жилого дома имеют осадочные трещины и требуют усиления, перекрытия имеют прогибы, из-за попадания осадков на несущих балках образуется гниль, требуется усиление, стропильная система имеет гниль и прогибы стропильных ног, требуется усиление, кровля жилого дома ветхая, протекает во многих местах, требуется замена кровельного покрытия.
В судебном заседании заявительница и ее представитель поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить в полном объеме.