Р Е Ш Е Н И Е К делу № 2-2028/2011 Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 г. Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Калиберда П.А., при секретаре Погореловой В.С., с участием: помощника прокурора Динского района Стоцюк О.А., представителя третьего лица БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» Кисилева В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Павленко Н.А. о признании утратившей право управления транспортными средствами; УСТАНОВИЛ: прокурор Динского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с просьбой признать Павленко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, утратившей право управления транспортными средствами до улучшения состояния её здоровья, подтвержденного медицинским заключением. Обязать Павленко Н.А. сдать в ОРЭР по Динскому району МРЭО ГИБДД МВД по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии <адрес>. Обязать ОРЭР по Динскому району МРЭО ГИБДД МВД по Краснодарскому краю изъять водительское удостоверение серии <адрес>. В обоснование иска указал, что прокуратурой Динского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которого выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Так, Павленко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, согласно полученной из ОРЭР по Динскому району МРЭО ГИБДД МВД по Краснодарскому краю информации, имеет на руках действительное водительское удостоверение серии <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами. Согласно предоставленным БУЗ МО Динской район «ЦРБ» данным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В соответствии со ст. 12.1 приложения № к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» данное обстоятельство является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами. Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с ч. ч. 1, 2, ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители, а также водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Как следует из п.п. 11, 12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Таким образом, в настоящее время, Павленко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения противопоказано управлять транспортными средствами. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Управление транспортным средством Павленко Н.А., имеющая медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности и являющаяся источником повышенной опасности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст. 3 Закона. При этом, согласно ст. 2 указанного Закона, участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно. Более того, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В судебном заседании помощник прокурора Динского района Стацюк О.А. настаивала на удовлетворении исковых требований. Ответчик Павленко Н.А. в судебном заседании иск признала. Представитель третьего лица - ОРЭР по Динскому району МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом судебными повестками (уведомления, л.д. 13, 14). По решению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Представитель третьего лица - БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» Кисилев В.Г. исковые требования поддержал. Выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно п.п. 11, 12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Из материалов дела видно, что Павленко Н.А. имеет действительное водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В», на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОРЭР по Динскому району (копия водительской карточки, л.д. 12). Из представленного БУЗ МО Динской район списка лиц, взятых на диспансерный учет в наркологический кабинет с диагнозом: «Алкоголизм», «Наркомания», «Токсикомания» видно, что Павленко Н.А. состаит на учете с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчик по состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Осуществление Павленко Н.А. данного вида деятельности создает угрозу жизни и здоровья граждан, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Павленко Н.А. о признании утратившим право управления транспортными средствами удовлетворить. Признать Павленко Н.А. утратившей право управления транспортными средствами. Запретить Павленко Н.А. управление транспортными средствами до улучшения состояния её здоровья, подтвержденного медицинским заключением Обязать Павленко Н.А. сдать в ОРЭР по Динскому району МРЭО ГИБДД МВД по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд. Судья