РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: судьи: Максименко О.А. при секретаре Ермоленко Т.С. с участием представителя истца Черной Н.А.; представителя третьего лица Литвиненко А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черного А. В. к администрации Васюринского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок; УСТАНОВИЛ: Черный А.В. обратился в суд с просьбой признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1090 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес>, указав, что ему постановлением администрации Васюринского сельского совета Динского района Краснодарского края № 79 от 15.03.1993 года предоставлен в собственность спорный земельный участок площадью 0,15 га и разрешено строительство жилого дома с оформлением в собственность после сдачи дома в эксплуатацию. Земельный участок ему как главе молодой семьи был предоставлен на <адрес>. Земельные участки гражданам передавались осенью 1992 года. Помимо него земельные участки получили 200 семей, однако свидетельства на землю им не выдавались. В 1995 году он окончил строительство жилого дома. В постановлении от 15.03.1993 г. № 79 администрация допустила две технические ошибки в указании площади земельного участка - вместо 0,10 га указано 0,15 га и неверно указано о передаче в аренду земельного участка, а фактически земля была передана в собственность. Постановлением главы Васюринского сельского поселения № 79 от 15.03.1993 г. земельному участку и жилому дому присвоен почтовый адрес: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес>. Спорный земельный участок прошёл кадастровый учёт и имеет кадастровый номер. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности. Согласно акта согласования местоположения границы земельного участка, спор о праве отсутствует. Однако выписка из похозяйственной книги ему не выдается, так как отсутствуют записи о принадлежности ему данного земельного участка в земельно-шнуровой книге. Таким образом, в связи с тем, что не оформлен жилой дом, он не может оформить земельный участок. Служба Росреестра отказала ему в регистрации права собственности на земельный участок. Однако, он всегда себя считал законным владельцем данного земельного участкаи построенного на нём жилого дома. Он открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, оплачивает земельный налог, задолженностей не имеет. В судебном заседании представитель истца Черная Н.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчик администрация Васюринского сельского поселения в судебное заседание не явилась, по просьбе ответчика дело рассмотрено в его отсутствие. Представитель третьего лица администрации муниципального образования Динской район Литвиненко А.А. полагался на усмотрение суда. Суд, изучив исковое заявление, выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Как установлено судом, Постановлением Главы администрации Пластуновского сельсовета Динского района Краснодарского края № 79 от 15.03.1993 года «О предоставлении в собственность земельного участка и разрешении строительства жилого дома» Черному А.В. предоставлен в аренду под строительство жилого дома земельный участок площадью 0,15 га. В ст. Васюринской. На Черного А.В. возложена обязанность после сдачи жилого дома в эксплуатацию оформить земельный участок в собственность (л.д. № 4). Согласно Постановления Главы администрации Пластуновского сельсовета Динского района Краснодарского края № 73 от 02.11.1992 г. землеустроитель обязан произвести выдачу свидетельств на право собственности на землю в срок до 1 января 1994 года физическим и юридическим лицам и обеспечить по заявлениям граждан и предприятий в недельный срок приватизацию земельных участков с последующей выдачей государственных актов (л.д. № 5). В 1995 году Черный А.В. выстроил жилой дом на указанном выше земельном участке и постановлением главы Васюринского сельского поселения Динского района № 228 от 05.06.2007 г. земельному участку и жилому дому был присвоен почтовый адрес: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес> (л.д. № 6-12). В феврале 2009 года были установлены границы спорного земельного участка, а в марте 2011 г. земельный участок поставлен на кадастровый учёт (л.д. № 13-19). Согласно приобщённой в судебном заседании выписки из земельно-шнуровой книги Васюринского сельского поселения за Черным А.В. числится земельный участок площадью 1000 кв.м. В силу ч. 1 ст. 23 Земельного Кодекса РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) сельским, поселковым Советам народных депутатов предоставлялось право изымать, предоставлять в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, либо передавать в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков. Порядок предоставления земельных участков в собственность устанавливался ст. 30, 31 настоящего Кодекса, согласно которых граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии правом изъятия и предоставления земельных участков. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, выдаваемым и регистрируемым соответствующим Советом народных депутатов. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялось договорами. По указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое имело законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Таким образом, судом установлено, что Черному в 1993 году предоставлялся на праве аренды земельный участок для строительства жилого дома с обязательством после его постройки оформить земельный участок в собственность. Доводы Черного А.В. о закреплении за ним в собственность спорного земельного участка несостоятельны, поскольку каких-либо доказательств передачи администрацией Васюринского сельского поселения данного земельного участка в собственность Черному А.В., в судебном заседании не установлено. Оценивая постановление Главы администрации Пластуновского сельсовета Динского района Краснодарского края № 79 от 15.03.1993 года и несмотря на указание в названии постановления о получении истцом в собственность земельного участка, анализ текста постановления приводит суд к выводу о предоставлении Черному А.В. настоящего земельного участка на праве аренды. Об этом свидетельствует и содержащаяся в исследуемом акте местного самоуправления обязанность Черного А.В. после сдачи жилого дома в эксплуатацию оформить земельный участок в собственность. Отсутствие в земельно-шнуровой книге поселения сведений о праве собственности Черного А.В. на спорный земельный участок подтверждает тот факт, что спорный земельный участок истцу в собственность не передавался. Представленное истцом постановление главы администрации Пластуновского сельсовета Динского района Краснодарского края № 73 от 02.11.1992 г. обезличено и свидетельствует только лишь о поручении землеустроителю выдать свидетельства на право собственности на землю и обеспечить приватизацию земельных участков неопределенного круга лиц. Само по себе установление границ земельного участка и постановка его на кадастровый учёт не может служить подтверждением возникновения у Черного А.В. права собственности на земельный участок. Ссылки истца и его представителя на давность владения земельным участком, несостоятельны. В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отмечено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Как установлено судом, спорный земельный участок является муниципальной собственностью, следовательно бесхозяйным не считается. Таким образом, право частной собственности на земельный участок в силу приобретательной давности у Черного не возникает. Кроме того положения указанной выше нормы Гражданского Кодекса РФ предусматривают владение имуществом как своим собственным, т.е. имеется в виду владение как таковое, не основанное на вещном или ином праве. По этой причине правила о приобретательной давности не подлежат применению, поскольку земельный участок был закреплён за Черным А.В. на праве аренды. То обстоятельство, что он оплачивает налоговые платежи, пользуется земельным участком, не является основанием для возникновения у него права собственности на указанный выше земельный участок. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Черного А. В. к администрации Васюринского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный в течение 10 дней. Судья