К делу № 2-2067/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 ноября 2011 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Тимофеева В.В. при секретаре Петровой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шумейко Д. А., Падалкина Г. Н., Глуховцовой О. С. о признании незаконным решения ФБУ «Кадастровая палата» по КК об отказе в постановке участка на кадастровый учет, У С Т А Н О В И Л: Шумейко Д.А., Падалкин Г.Н., Глуховцова О.С., являющиеся собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Динской район в границах ЗАО «Нива» обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения ФБУ «Кадастровая палата» по КК об отказе в постановке участка на кадастровый учет. В обосновании заявления указали, что решениями ФБУ «Кадастровая палата» по КК от 28.09.2011г. им было отказано в постановке выделенных ими из общедолевого имущества участков на кадастровый учет. В обоснование отказа ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю сослалась на изменения в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вступившие в силу с 01.07.2011г., согласно которым для проведения ГКУ необходимо предоставить дополнительные документы. Полагали, что ответчик незаконно требует с них предоставления дополнительных документов, поскольку соблюдение процедур по выделу ими принадлежащих им долей были проведены до вступления в силу указанных в отказе изменений в закон «О государственном кадастре недвижимости», т.е. до 01.07.2011 г. В связи с изложенным, истцы считают, что ответчик незаконно применяет к ним нормы закона который еще не вступил в силу в момент формирования земельных участков в счет принадлежащим им земельных долей, применяет обратную силу закона. В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Беседин А.Г. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обосновав их доводами, изложенных в заявлении. Дополнительно показал, что в соответствии с действующим законодательством его доверители до 1.07.2011 года произвели все необходимые действия, но представили документы на регистрацию в августе 2011 года, полагал отказ ФБУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю незаконным. Представитель ФБУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю, по доверенности Шматко Р.Е. в судебном заседании полагал, что ФБУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю отказала заявителям в постановке на учет на законном основании в связи с непредставлением необходимых документов. Представленные Шумейко Д.А., Падалкиным Г.Н., Глуховцовой О.С. документы соответствуют необходимому перечню, действующему до 1.07.2011 года. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Право собственности на долю в земельном участке площадью 14 748 256 кв.м. расположенных в границах ЗАО «40 лет Октября» Динского района кадастровый № закреплена за заявителями на основании свидетельств о регистрации права собственности: № от 28.12.2010 года (Глуховцова), № от 29.07.2008 года (Падалкин), № от 20.10.2007 года (Шумейко). Ст. 252 ГК РФ предусматривает право раздела долевого имущества между его участниками по соглашению между ними. В соответствии с ч.3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности регулируется ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности путем заключения договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно договорам на предоставление землеустроительных работ от 20.12.2010 года, 20.12.2010 года и от 01.03.2011 года, заявители начали процедуру выдела своих земельных долей заключив договор с ООО «Земля и Дело», в лице директора ФИО8, по условиям которых исполнитель обязался выделить 3 земельных участка площадью 2,6 га каждый в границах ЗАО «40 лет Октября» в счет принадлежащей заказчикам долям, а так же подготовить проект - схему выделенных земельных участков; провести собрания заинтересованных лиц по вопросу согласования местоположения границ выделяемых земельных участков с разъяснениями кадастрового инженера. Протоколом собрания заинтересованных лиц по вопросу согласования местоположения границ выделяемых земельных участков №1 25.01.2011 года, и от 03.04.2011 года подтверждается факт рассмотрения данного вопроса на собраниях в присутствии истцов, объявления о проведении которых, были размещены в газете Динского района «Трибуна» от 25.12.2010 года №192, 3.03.2011 года №30-31. Извещения о намерении выделить земельные участки в счет земельной доли, были опубликованы в указанной газете 3.03.2011 года, 12.04.2011 года. По результатам проведенных кадастровых работ были изготовлены межевые планы, которые 31.08.2011 года были сданы Шумейко Д.А., Падалкиным Г.Н., Глуховцовой О.С. вместе с заявлениями в ФБУ «Кадастровая палата» по КК для регистрации. В осуществлении кадастрового учета земельных участков было отказано в связи с несоответствием поданных документов. Утверждение представителя истцов о том, что все необходимые документы для выдела доли из общего участка в соответствии с требованиями установленными ст. 20-22 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», были подготовлены Шумейко Д.А., Падалкиным Г.Н. и Глуховцовой О.С. в срок до 1.07.2011 года, представителем заинтересованного лица не оспаривалось и находит свое подтверждение в материалах дела. В соответствии с п.1 ст. 4 ГК РФ - акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Пункты 7,8 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" не содержит прямого указания на то, что порядок образования земельных участков установленный с 01.07.2011 года, должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была начата в порядке, действующем до вступления в силу указанных поправок к закону. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что если общее собрание участников долевой собственности состоялось до 1.07.2011 года, извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли было опубликовано до 1.07.2011 года, то оформление прав в отношении таких образуемых земельных участков, должно осуществляться в соответствии с ранее установленным порядком. Таким образом, отказ в постановке участков на кадастровый учет является не обоснованным, в связи с чем на орган должна быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 252 ГК РФ, ст.ст. 194 - 199, 249, 257-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Заявление Шумейко Д. А., Падалкина Г. Н., Глуховцовой О. С. признать обоснованным. Обязать ФБУ «Кадастровая палата» поставить на государственный кадастровый учет объекты недвижимости согласно поданных Шумейко Д. А., Падалкиным Г. Н., Глуховцовой О. С. заявлений №; №; № от 31.08.2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: