Решение по иску Жуковой С.А. к ГУ УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии



                                                            К делу

Р Е Ш Е Н И Е

                                           Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                              Динской районный суд <адрес>

в составе:

председательствующей                    Дубовик С.А.

при секретаре                                     Усаниной О.Ю.

с участием истицы                                 Жуковой С.А.

представителя ответчика Тырловой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жуковой ФИО6 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, как педагогическому работнику,

    УСТАНОВИЛ:

Жукова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, как педагогическому работнику, указав, что в марте 2011 года обратилась в УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из ее педагогического стажа были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, где она работала в должности воспитателя в детском ясли-са<адрес> Нефтегазодобывающего Управления. Ей ставят в вину незаверенность печатью переименование организации. Данный факт не может быть поставлен ей в вину, так как эта ошибка отдела кадров. Кроме того, запись об увольнении была ошибочно переведена, так как печать плохо читаема, а последняя запись «Принята переводом из НГДУ «Азизбековнефть» ввела переводчика в заблуждение. В связи с вышеизложенным просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать УПФ РФ в <адрес> включить в ее педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, как педработнику в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица просила суд удовлетворить заявленные ею исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив заявление, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , комиссия отказала Жуковой С.А. в назначении досрочной пенсии по старости, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, из-за отсутствия у нее требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии (л.д. 12-16, копия выписки).

В соответствии со ст. 331 Трудового кодекса РФ, к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленными типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемые Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении» на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами государственного образца об уровне образования и квалификации.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона -Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам не менее 25 лет отработавшим в учреждениях для детей, поэтому для назначения досрочной трудовой пенсии большое значение имеет не только сам факт работы преподавателем в школе, но и продолжительность такой работы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ ) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ ), вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ -П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусматривались в статьях 80 и 83 названного Закона.
В целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа: - до ДД.ММ.ГГГГ - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ );
после ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ ) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила от 22.09. 1999 г. ), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ;
с 14.11. 2002 г. по настоящее время - Список должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Из подсчета педагогического стажа Жуковой С.А. был исключен период работы в детском ясли-саде Нефтегазодобывающего управления «Орджоникидзенефть» <адрес> Республики Азербайджан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности воспитателя.

В трудовой книжке Жуковой С.А. перевод с ДД.ММ.ГГГГ из Нефтегазодобывающего управления «Азизбековнефть» в Нефтегазодобывающее управление «Сураханынефть» <адрес> Республики Азербайджан не заверена печатью организации. Увольнение из Нефтегазодобывающего управления «Сураханынефть» заверяется печатью Объединения по добыче нефти и газа на суше Нефтегазодобывающего управления «Азизбековнефть». Сведения о переименовании в трудовой книжке отсутствуют.
<адрес> с 1991 года является суверенным государством, на территории которого действуют свои государственные законы. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , при назначении досрочной трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение в стаж, дающий право на указанную пенсию, времени работы за границей, за исключением случаев, специально установленных международными договорами, а так же если работа за границей в непредусмотренных Списком должностях осуществлялась в учреждениях РФ.

При решении вопроса о включении в стаж периодов работы после распада СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в государствах - бывших республиках СССР имеет значение, заключено ли с данным государством многостороннее или двустороннее соглашение в области пенсионного обеспечения.

Поскольку с Республикой Азербайджан нет действующего соглашения, то период педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском ясли-саде Нефтегазодобывающего управления «Орджоникидзенефть» <адрес> Республики Азербайджан рассматривается, как период работы за границей и не засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Вместе с тем, если работа за границей осуществлялась после ДД.ММ.ГГГГ, то данный период включается в общий трудовой стаж при условии, если не менее 2/3 его требуемой продолжительности приходится на работу в СССР для оказания содействия специалистом отдела был произведен запрос в Государственный фонд социальной защиты Азербайджанской Республики, но по истечении трехмесячного процессуального срока (ДД.ММ.ГГГГ), отведенного для предоставления недостающих документов, ответ на запрос не поступил.

Поэтому, суд считает, что комиссией по реализации пенсионных прав граждан Жуковой С.А. законно и обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Жуковой ФИО6 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, как педагогическому работнику - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.

Председательствующая     Дубовик С.А.