К делу № 2-2128/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Ст. Динская           24 ноября 2011 года                                          Судья Динского районного суда Краснодарского края Тимофеев В.В.,

при секретаре               Петровой О.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой М. Н. к УСЗН в Динском районе о признании права на получение удостоверения подтверждающего право на получение социальной поддержки и обязании ГУ МЧС России выдать указанное удостоверение

Назарова М.Н. обратилась в суд с иском к УСЗН в Динском районе просила, признать за ней право на получение удостоверения гражданина подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семиполатенском полигоне, установленного образца, а так же обязать ГУ МЧС России выдать указанное удостоверение.

В предварительном судебном заседании представитель истицы по доверенности Кульбашный С.Н., заявленные исковые требования Назаровой М.Н. поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, а так же пояснил, что его доверительница в период с 1959-1962 года проживала на территории подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семиполатенском полигоне, получила суммарную дозу облучения свыше 25 БЭР. 17.09.2010 года Назарова М.Н. обратилась в УСЗН по Рубцовскому району Алтайского края с необходимыми документами для получения удостоверения. Документы были приняты и через ГУ «Главалтайсоцзащита» направлены в адрес министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, однако удостоверение до настоящего времени не оформлено. Претензий к ответчику его доверитель не имеет, поскольку проживает на территории Динского района с 2011 года, по существу обжалуется бездействие МЧС России.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения Краснодарского края Емельяненко О.Д. в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований полагая, что УСЗН в Динском районе является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку порядок выдачи удостоверения, требуемого истице определен ведомственным приказом министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Просила в удовлетворении исковых требований отказать

            Представитель третьего лица ГУ МЧС России по КК в судебное заседание не явился, предоставил возражения, в которых указал, что Федеральным законом от 10.01.2002г. №2 «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и приказом МЧС РФ от 18.09.2009 года № 540 определен порядок предоставления льгот и компенсаций, а так же процедура выдачи удостоверений МЧС РФ. Полагал, что обращение в суд имеет целью упрощения установленного законодательством порядка получения удостоверений, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса изучив поступившие возражения и приложенные материалы дела, полагаю, что иск подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора.

Так, порядок предоставления льгот и компенсаций, а так же процедура выдачи удостоверений определяется Федеральным законом от 10.01.2002г. №2 «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и приказом МЧС РФ от 18.09.2009 года № 540.

В судебном заседании установлено, что истица, проживая на территории Алтайского края, обращалась в УСЗН по Рубцовскому району Алтайского края по вопросу оформления указанного удостоверения. Согласно уведомлению от 17.01.2011 года пакет документов на получение удостоверения направлен ГУ Главалтайсоцзащита в адрес МЧС РФ 18.10.2010 года. Удостоверение на имя Назаровой М.Н. в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на 31.10.2011 года, не поступало. Вместе с тем истица по вопросу длительной задержки выдачи удостоверения в МЧС РФ с запросом не обращалась, бездействие госоргана не обжаловала.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обращение с исковыми требованиями в суд преждевременно, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Назаровой М. Н. к УСЗН в Динском районе о признании права на получение удостоверения подтверждающего право на получение социальной поддержки, и обязании ГУ МЧС России выдать указанное удостоверение оставить без рассмотрения.

Разъяснить Назаровой М.Н. ее право обратиться в МЧС с запросом о результатах обращения за выдачей удостоверения или обжаловать бездействие госоргана.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 суток.

Судья: