К делу № 2-2303/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года                                Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                          Тимофеева В.В.

при секретаре                                            Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Душаника В. А. о признании действий Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края (далее УСЗН) в Динском районе по заниженному установлению ежемесячной суммы денежной компенсации незаконными и обязании устранить допущенное нарушение

                                                            У С Т А Н О В И Л:

Душаник В.А. являясь инвалидом 2 группы обжаловал в суд в порядке гл. 25 ГПК РФ установленный на 1.01.2009 года УСЗН в Динском районе размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в сумме <данные изъяты> рубля, просил устранить допущенное нарушение в исчислении и выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью.

В заявлении указал, что решением Динского районного суда от 23 марта 2010 года взыскана с УСЗН в Динском районе в его пользу, задолженность по выплате ежемесячной компенсации в счёт возмещения вреда причинённого здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года в размере <данные изъяты>. Указанным решением, судом фактически была определена сумма ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в 2009 году в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит последующей индексации исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Данное решение в суде кассационной инстанции осталось без изменений и вступило в законную силу. Несмотря на это УСЗН при определении размера ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью продолжает выплачивать проиндексированную компенсацию исходя из базовой ставки на 31.12.2009 года в размере <данные изъяты> рубля, а не <данные изъяты> рублей, как установлено указанным решением суда.

Представитель заявителя по доверенности Пруцакова Ю.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала и показала, что УСЗН оплачивая задолженность по решению суда, фактически соглашается с установленным размером базовой ставки ежемесячной компенсации вреда здоровью ее доверителя в размере <данные изъяты>35 рублей, но продолжает начислять компенсацию по ставке <данные изъяты> рубля в 2009 году, <данные изъяты> рубля в 2010 году, <данные изъяты> в 2011 году, что порождает необходимость ее доверителю ежегодно обращаться за защитой своего права в суд с аналогичными исками. Просила заявленные требования удовлетворить, обязать УСЗН в Динском районе устранить допущенные нарушения исчисления и выплаты компенсации.

Представители УСЗН в Динском районе Путилина Е.В. и Курило О.Н. не согласились с заявленными требованиями и показали, что Динской районный суд в своем решении от 23.03.2010 года взыскал единовременно за 2009 год в пользу Душаника В.А. сумму возмещения вреда здоровью размере <данные изъяты>. Вместе с тем требования назначении ежемесячной выплаты компенсационных сумм в размере <данные изъяты> на 31.12.2009 года, своим определением суд оставил без рассмотрения. Решение суда исполнено в соответствии с исполнительным листом ВС № от 19.05.2010 года. Поскольку в исполнительном документе не была установлена сумма ежемесячной компенсации, УСЗН не имел права ее применять при начислении компенсационных выплат. Полагали, что действия УСЗН не расходятся с действующим законодательством, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает следующее:

Решением Динского районного суда от 23 марта 2010 года взыскана с УСЗН в Динском районе в пользу Душаника В.А. задолженность по выплате ежемесячной компенсации в счёт возмещения вреда причинённого здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года в размере <данные изъяты> копеек. В указанном решении, судом установлен размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в 2009 году в сумме <данные изъяты>, по которому определен общий размер задолженности за 2009 год. Решение вступило в законную силу и исполнено.

Вместе с этим УСЗН в Динском районе при исчислении ежемесячной денежной выплаты Душаник, установленный решением суда размер компенсации не применяет, ссылаясь на отсутствие указания о нем в резолютивной части судебного решения и наличии определения Динского районного суда от 23.03.2010 года об оставлении без рассмотрения исковых требований Душаник об установлении на 31.12.2009 года базовой суммы возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты>.

Указанную позицию УСЗН в Динском районе нельзя признать обоснованной, поскольку она односторонняя, порождает необходимость ежегодного обращения Душаника в суд за защитой своих прав на выплату компенсации и по своей сути противоречит ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", устанавливающей, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Аналогичные нормы содержатся в ч.1 ст. 8 ГК РФ.

В случаях, когда судебный акт содержит основную сумму задолженности и указание на последующую индексацию взыскиваемых сумм без определения соответствующего механизма (расчета) индексации и, следовательно, вызывает затруднения при его исполнении, органы УСЗН в Динском районе действуя добросовестно и разумно, имели возможность письменно в кратчайший срок уведомить взыскателя о необходимости обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением о разъяснении судебного акта, либо об изменении способа и порядка его исполнения в порядке статей 202 и 203 ГПК РФ, или самостоятельно обратиться в суд за разъяснением указанного вопроса.

Вместе с тем УСЗН в Динском районе устранилось от определения надлежащей суммы ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, начисление ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью Душаник на 31.12.2009 и последующий период без учета установленной решением суда от 23.03.2010 года размера компенсации в сумме <данные изъяты>, суд полагает незаконным, нарушающим права Душаник.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 98,194 - 199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Душаника В. А. признать обоснованным.

Обязать Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Динском районе устранить в полном объеме допущенное нарушение, установив размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда причиненного здоровью Душаник В.А. на 31.12.2009 года с учетом установленного решением Динского районного суда от 23.03.2010 года размера компенсации в сумме <данные изъяты> с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: