ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе: председательствующей Дубовик С.А. при секретаре Русановой А.В. с участием представителя ответчика-истца Титаренко Т.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макаренко Л.Ф. к администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес>, Мякота В.В. о признании права собственности, встречное исковое заявление Мякота В.В. к Макаренко Л.Ф., администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> о признании постановления главы администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> недействительным, УСТАНОВИЛ: Макаренко Л.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес>, Мякота В.В. о признании права собственности, указав, что распоряжением главы администрации Новотитаровского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0.40 га, в связи с куплей дома ранее принадлежавшего ФИО9 и расположенного по адресу: х. Осечки 68 (однако вместо 68 в распоряжении ошибочно был указан адрес 58). В соответствии с договором купли-продажи между ними, предметом сделки являлось домовладение в ст. Новотитаровской, хутор Осечки, 68 и расположенное на земельном участке мерою 4000 кв.м., которое принадлежало продавцу на основании справки администрации Новотитаровского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Динской ГНК ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, записи в п/книге лиц, лиц. счет №. Истица считает, что действия должностных лиц администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> совершены с грубейшими нарушениями норм гражданского и земельного законодательства, так как свой земельный участок она никому не отчуждала и полномочий на его отчуждение никому не предоставляла. Истица-ответчица Макаренко Л.Ф. в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика - представитель администрации Новотитаровского сельского округа <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление Макаренко Л.Ф., а также просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика-истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы-ответчицы и представителя ответчика, так как стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав представителя ответчика-истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования Макаренко Л.Ф. удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования Мякота В.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: на основании отзыва администрации домовладение и земельный участок, площадью 4,40 га, расположенные по адресу: хутор Осечки 68 в ст. <адрес> принадлежали ФИО7 При вступлении в наследство после смерти ФИО7, земельный участок по вышеуказанному адресу закреплен за ФИО9 На основании личных заявлений Макаренко Л.Ф. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новотитаровского сельсовета <адрес> № за Макаренко Л.Ф., был закреплен в собственность вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен договор купли-продажи, где предметом сделки являлось домовладение, расположенное на земельном участке, мерой 4000 кв.м. по адресу: хут. Осечки, 68. В своем заявлении Макаренко Л.Ф. скрыла тот факт, что она подарила Мякота В.В. домовладение, расположенное по адресу: хут. Осечки, 68, что подтверждается договором дарения (л.д. 56-58, отзыв на иск). Также судом не могут быть приняты во внимание доводы Макаренко Л.Ф. в отношении нарушения ее интересов в части отмены постановления главы Новотитаровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ О присвоении почтового адреса объекту земельному участку, почтовый адрес домовладения и прилегающего к нему земельного участка был присвоен ранее, до издания указанного постановления и был указан в правоустанавливающих документах, имеющихся в исследованном судом нотариальном деле в отношении домовладения, ранее принадлежащего прежним собственникам. Более того, на основании справки, предоставленной Макаренко Л.Ф. для оформления договора дарения домовладения, расположенного х. Осечки 68 в ст. <адрес> с Мякота В.В., земельный участок ею не был указан как объект собственности. Таким образом, суд пришел к выводу о том, Макаренко Л.Ф., заключая договор дарения домовладения, расположенного х. Осечки 68 в ст. <адрес> с Мякота В.В. ДД.ММ.ГГГГ фактически одобряла отсутствие у нее права собственности на земельный участок, прилегающий к дому. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Требования истицы в исковом заявлении в отношении незаконности возникновения права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный ст. Новотитаровская, хут. Осечки 68 у ответчика Мякота В.В. и необходимости признания незаконными постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировании регистрационной записи и свидетельства о государственной регистрации, выданные на имя Мякота В.В., суд такте не может принять во внимание, в виду не представления доказательств нарушения ответчиками закона, и ее права. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Макаренко Л.Ф. к администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес>, Мякота В.В. о признании права собственности - отказать. Исковые требования Мякота В.В. к Макаренко Л.Ф., администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> о признании постановления главы администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> недействительным - удовлетворить. Признать недействительным постановление главы администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Макаренко Л.Ф. земельного участка, площадью 0,40 га, в связи с куплей дома по хут. Осечки, 56 в ст. <адрес>, ранее принадлежащее ФИО9 Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 дней. Председательствующая Дубовик С.А.
В связи с допущенной ошибкой в части указания адреса земельного участка, ею в администрацию Новотитаровского сельского поселения <адрес> было подано заявление об исправлении ошибки в части указания почтового адреса земельному участку. В результате рассмотрения вышеуказанного заявления главой Новотитаровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № было вынесено постановление о присвоении почтового адреса земельному участку: <адрес>, хутор Осечки, 68.
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством документов были заказаны услуги по проведению кадастровых работ на принадлежащий земельный участок, при выполнении которых ей стало известно, что главой Новотитаровского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № об отмене постановления администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса объекту земельному участку...». Более того, на имя директора ФГУ «Земельно- кадастровая палата» по <адрес> ФИО6, должностным лицом Новотитаровского сельского поселения было направленно письмо, согласно которого земельный участок, расположенный по адресу: хутор Осечки, 68, площадью 2000 кв.м., (между тем как ей принадлежит 4000 кв.м.) оказался закреплен в собственность Мякоте В.В., который произвел на него государственную регистрацию, а она, как бывший собственник этого же земельного участка пытается незаконно завладеть им. В связи с чем, просят отказать ей в случае обращения.
В свою очередь, Мякота В.В. обратился в суд со встречным иском, в котором указал, что на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, Макаренко Л.Ф. купила у ФИО9 домовладение, расположенное по адресу: хутор Осечки 68 в ст.<адрес>. Указанное домовладение принадлежало продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, после смерти отца ФИО9 - ФИО7 При этом жилой дом и хозяйственные строения располагались на земельном участке, площадью 4000 кв.м, который не принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО7 Вместе с тем, распоряжением главы администрации Новотитаровского сельского <адрес> № З4-р от ДД.ММ.ГГГГ Прозоровой ТА. был предоставлен вышеназванный земельный участок площадью 0,4 га в собственность. На основании заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 40 Земельного Кодекса РСФСР в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, она отказалась от прав пользования вышеназванным земельным участком и получения документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования.
Таким образом, объектом купли-продажи недвижимости в момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Макаренко Л.Ф. являлось лишь домовладение, расположенное по адресу: х.Осечки 68 в ст.<адрес>.
В соответствии со ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент заключения сделки купли-продажи, утвержденный Верховным Советом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, указанной нормой права была указана судьба земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Вместе с тем, на основании постановления главы администрации Новотитаровского сельского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за Макаренко Л.Ф. был закреплен указанный земельный участок площадью 0,40 га в собственность в связи с куплей дома, принадлежащего ФИО9 Указанное постановление были принято до оформления договора купли-продажи, что недопустимо в связи с нормами законодательства, действующего на день вынесения постановления. Вместе с тем, Макаренко Л.Ф. после покупки домовладения не реализовала свои права, предусмотренные действующим законодательством - Земельным Кодексом РСФСР и Земельным Кодексом РФ. Более того, ДД.ММ.ГГГГ она произвела отчуждение домовладения в его пользу, ранее приобретенного ею в 1993 году у ФИО9, предоставив в нотариальную контору сведения о нахождении земельного участка в пользовании. Таким образом, Макаренко Л.Ф., заключая с ним договор дарения дома, фактически одобряла отсутствие у нее права собственности на земельный участок, прилегающий к отчуждаемому в его пользу дому. Вместе с тем, наличие вышеназванного постановления существенным образом нарушает его законные права и интересы, как собственника вышеназванного земельного участка.
В судебном заседании представитель ответчика-истца Мякота В.В. поддержала заявленные ее доверителем исковые требования в полном объеме.
Из нотариального дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Макаренко Л.Ф. и ФИО9 заключили договор купли-продажи на домовладение, расположенное на земельном участке, площадью 4000 кв.м. по адресу: хутор Осечки 68 в ст. <адрес> (л.д. 65-70, копия наследственного дела).
Указанное домовладение принадлежало ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ей ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99, копия свидетельства).
Каких-либо документов, удостоверяющих право на земельный участок, предусмотренное ст. 31 Земельного кодекса РСФСР в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО7 на основании нотариального дела не имеется.
На основании заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации Новотитровского сельского Совета она просит закрепить за ней земельный участок, площадью. 0,40 га, находящийся хутор Осечки 68.
На основании распоряжения главы администрации Новотитароского сельсовета №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,40 га по адресу х. Осечки.
На основании заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации сельского поселения она отказалась от права пользования вышеназванным земельным участком и получения документов, удостоверяющих право собственности владения и пользования, что не противоречит ст. 30 Земельного Кодекса РСФСР в редакции от 25.94.1991 года.
Согласно справки главы администрации Новотитаровского сельского Совета, представленной ФИО9 в нотариальную контору для заключения договора купли-продажи вышеуказанного домовладения с Макаренко Л.Ф., домовладение расположено на земельном участке мерою четыре тысячи кв.м..
Таким образом, на день заключения договора купли-продажи домовладения, расположенного по адресу: х. Осечки 68 ст. <адрес> ФИО9, являясь продавцом вышеуказанного недвижимого имущества, не являлась собственником земельного участка, на котором расположено домовладение.
В связи с этим, объектом купли-продажи являлось лишь домовладение.
В соответствии со ст. 37 земельного Кодекса РСФСР, действовавший на момент заключения договора купли-продажи (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, указанной нормой права была определена судьба земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
С учетом выше установленных судом юридически значимых обстоятельств, суд полагает, что доводы истицы о том, что предметом договора купли-продажи, заключенного с ФИО9 являлось не только домовладение, но и земельный участок мерой 4000 кв.м, необоснованны.
Кроме того, несостоятельными являются доводы истицы в отношении нарушенных ее прав в отношении земельного участка, площадью 400 кв.м, в связи не предоставлением ею доказательств.
Вместе с тем, суд полагает возможным удовлетворить встречный иск Мякота В.В. по следующим основаниям:
На основании постановления главы администрации Новотитаровской сельского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за Макаренко Л.Ф. был закреплен вышеуказанный земельный участок, площадью 0,40 га в собственность в связи с куплей дома, принадлежащего ФИО9. Указанное постановление не было принято до оформления договора купли-продажи.
На основании ст. 7 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) действующей на день издания постановления, гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону.
На основании ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР (утв.ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), действующего на день издания постановления при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятия, учреждениям, организациям и гражданам, вместе с этим и объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, изданным постановлением № от 09.09 1993 года был нарушен порядок перехода прав на земельный участок. В соответствии со ст. 13 ГК РФ, если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в он может признать такой акт недействительным. Вместе с тем, Макаренко Л.Ф. не реализовала свои права в отношении вышеназванного земельного участка, предусмотренные действующим земельным законодательством после заключения договора купли-продажи домовладения у Прозоровой.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Макаренко Л.Ф. подарила Мякоте В.В. жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, хут. Осечки, 68 (л.д. 95-96, копия договора).
На основании постановления главы администрации Новотитаровского сельского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, за Мякота В.В. закреплен в собственность земельный участок, общей площадью 4268 кв.м., в том числе собственность - 2000 кв.м., аренда-2268 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 28, копия постановления).
На основании свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес>, Мякота В.В. зарегистрировал свое право собственности в учреждении юстиции на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ст. Новотитаровская, хут. Осечки, 68 (л.д. 29, копия свидетельства).
На основании договора о предоставлении земельного участка в аренду № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Новотитаровского сельского округа и Мякота В.В. заключили вышеуказанный договор сроком на пять лет (л.д. 22, копия договора).
Таким образом, встречные исковые требования Мякота В.В. к Макаренко Л.Ф. о признании недействительным постановления главы администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Макаренко Л.Ф. земельного участка, площадью 0,40 га, в связи с куплей дома по хут. Осечки, 56 в ст. <адрес>, ранее принадлежащие ФИО9, подлежат удовлетворению.