Решение по заявлению Шиян В.Г. о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2012 года       Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Клинкова А.Н.,

при секретаре Бондаревой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шияна В. Г. о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

Шиян В.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое, указав, что он является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом, находящимся по адресу: Краснодарский край, Динской район, станица Новотитаровская, <адрес>. В ноябре 2011г. он обратился в администрацию муниципального образования Динской район с просьбой перевести принадлежащее ему жилое помещение в нежилое помещение под ветеринарную лечебницу без содержания животных. Заключением Управления строительства, ТЭК, промышленности, транспорта, связи и жилищной политики, архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район ему отказано в переводе жилого помещения в нежилое, в связи с нарушением СанПиН, так как здание ветлечебницы без содержания животных необходимо размещать на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий и сооружений, а согласно плану застройки от 1973г., его строение находится в зоне жилой застройки. Данный отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение по тем основаниям, что указаны в заключении, является незаконным, так как ст.24 ЖК РФ не содержит информации об основаниях отказа, какие указаны в заключении.

В связи с этим Шиян В.Г. просит признать отказ в предоставлении градостроительного заключения о возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение незаконным и обязать Управление архитектуры и градостроительства выдать положительное заключение.

В судебном заседании Шиян В.Г. свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления строительства, ТЭК, промышленности, транспорта, связи и жилищной политики, архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район считает, что требования заявителя необоснованны, так как он нарушил процедуру перевода жилого помещения в нежилое помещение, несмотря на то, что основания к отказу в переводе жилого помещения в нежилое помещение, изложенные в заключении, также не соответствуют требованиям закона и являются неправильными.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 07.12.2010г., Шиян В.Г. является собственником земельного участка площадью 472 м2, из земель населенных пунктов для индивидуально жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, станица Новотитаровская, <адрес>, а также собственником жилого дома, общей площадью 77,2 м2, расположенного на данном земельном участке.

В соответствии со ст.22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом, принадлежащий заявителю, расположен в зоне существующей жилой застройки, и поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права целевое использование земельного участка указано - для индивидуального жилищного строительства.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить иные производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, нормативов.

Учитывая, что земельный участок, принадлежащий заявителю, может быть использован лишь для индивидуального жилищного строительства, а Шиян В.Г. намерен расположить на нем ветлечебницу без содержания животных, то есть жилое помещение сделать производственным, то для этого ему необходимо решить вопрос об изменении целевого назначения земельного участка.

Статьей 39 Градостроительного кодекса РФ определен порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.       

Указанные в Градостроительном кодексе требования, Шияном В.Г. не выполнены. Им не решался вопрос об изменении целевого назначения земельного участка, то есть он не выполнил требования ст. 22 ЖК РФ.

Одним из оснований к отказу в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое ст. 24 ЖК РФ, указывает: несоблюдение предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещения.

Из изложенного выше усматривается, что Шиян В.Г. преждевременно обратился с заявлением о даче заключения о возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение, не решив вопрос об изменении целевого назначения земельного участка или же не поставив на разрешение оба вопроса одновременно.

Доводы заявителя о том, что основания к отказу в переводе жилого помещения в нежилое помещение, указанные в заключении от 14.11.2011г., незаконные, поскольку, требования СанПиН 2.2.1/2/1/1/1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в настоящий момент не действуют, являются правильными. Однако, по сути решение Управления строительства, ТЭК, промышленности, транспорта, связи и жилищной политики, архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район принято верное, с учетом изложенного судом выше.     

            Руководствуясь ст. ст. 254, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шияна В. Г. о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней.

Судья              А.Н. Клинков