Решение по заявлению Удовенко В.М. о признании действий незаконными



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2012г.                     Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                        Клинкова А.Н.

при секретаре                          Бондаревой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Удовенко В. М. о признании незаконными действия администрации муниципального образования Динской район и администрации Динского сельского поселения.

                                             УСТАНОВИЛ:

Удовенко В.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия администрации МО Динской район и администрации Динского сельского поселения, указав, что он является собственником домовладения, расположенного в станице Динской Динского района Краснодарского края, по <адрес>. Подача воды в его дом осуществляется через смежный земельный участок. Поскольку ему не известно, в чьем ведении находится водопроводная сеть в ст.Динской и кто отвечает за подачу воды в его дом, где проходит зона ответственности собственника водопроводной сети и собственников иных домов, то 05.12.2011г. он в адрес администрации муниципального образования Динской район направил заявление, в котором просил ответить на вопросы:

Кто является собственником водопроводных труб, расположенных до стен дома гражданина - потребителя воды?

Кто отвечает за состояние и осуществляет контроль за водопроводными линиями от магистральных труб до стены жилого дома гражданина - потребителя воды?

В конце декабря 2011г. он получил ответ из администрации Динского сельского поселения, из которого узнал, что его заявление администрация МО Динской район переправила для рассмотрения по существу в администрацию Динского сельского поселения. В ответе не содержится сведений на поставленные вопросы, а разъясняется порядок отпуска питьевой воды и приеме сточных вод.

В связи с этим заявитель считает, что заинтересованные лица не ответили на его заявление, нарушив тем самым ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. и Закон Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Краснодарском крае» от 28.06.2007г., то есть бездействовали, а поэтому это бездействие просит признать незаконным.     

В судебном заседании представитель МО Динской район требования Удовенко В.М. не признал и пояснил, что действительно в администрацию муниципального образования Динской район 08.12.2011г. поступило заявление Удовенко В.М. с просьбой ответить на вопросы принадлежности труб магистрального водопровода и отведений от центрального водопровода к жилым домам. Поскольку эти вопросы подлежат рассмотрению администрацией сельского поселения, то 08.12.2011г. заявление Удовенко В.М. было передано в администрацию Динского сельского поселения, а 09.12.2011г. об этом в письменном виде был уведомлен заявитель.

Представитель администрации Динского сельского поселения также не признала требования Удовенко В.М., ссылаясь на то, что в ответе от 23.12.2011г. за № 02-17/5513, на его заявление дано исчерпывающее разъяснение.

Выслушав представителей заинтересованных сторон, исследовав доказательства, приложенные к заявлению, суд считает, что требования Удовенко В.М. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

08.12.2011г. в администрацию муниципального образования Динской район поступило заявление Удовенко В.М., в котором он просит разъяснить, кому принадлежат водопроводные трубы от магистрального водопровода до стен жилого дома гражданина - потребителя воды, и кто отвечает за состояние и осуществляет контроль за водопроводными линиями от магистрального водопровода до стен дома гражданина - потребителя воды.

Поступившее заявление зарегистрировано администрацией МО Динской район в регистрационно-контрольной карточке за № 1432/01-33 от 08.12.2011г.

В данной карточке указано, что заявление Удовенко В.М. в этот же день переправлено для исполнения ФИО3 и установлен срок для дачи ответа заявителю до 23.12.2011г.

09.12.2011г., за исходящим № 01-55/1577 администрация МО Динской район направила Удовенко В.М. уведомление о перенаправлении его заявления в адрес администрации Динского сельского поселения.

Действия администрации муниципального образования Динской район совершены в точном соответствии с требованиями ст.8 ФЗ от 02.05.2006г. за № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Поэтому требование заявителя о признании действий администрации МО Динской район, якобы не уведомившей его о переадрисации заявления, удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, и это подтверждается ответом на заявление Удовенко В.М. от 23.12.2011г., что администрация Динского сельского поселения получила переадресованное ей администрацией МО Динской район заявление для дачи ответа по существу поставленных вопросов.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при рассмотрении обращения дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона.

Суд считает, что ответ администрации Динского сельского поселения от 23.12.2011г. дан не по существу поставленных вопросов в заявлении Удовенко В.М., а это означает, что фактически ответ заявителю не дан.

Утверждение представителя администрации Динского сельского поселения о том, что ответ Удовенко В.М. дан в интерпретированном виде, поскольку ему ранее давались ответы на такие же по сути вопросы, суд считает не убедительными, поскольку в ответе от 11.11.2011г. разъяснялся порядок подключения домовладения к системе центрального водоснабжения.               

Руководствуясь ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.ст. 254,258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

признать незаконными действия администрации Динского сельского поселения Динского района, выразившиеся в непредоставлении ответа Удовенко В. М. на поставленные им в заявлении от 08.12.2011г. вопросы.

Обязать администрацию Динского сельского поселения Динского района направить Удовенко В. М. ответ на его вопросы, поставленные в заявлении от 08.12.2011г., в сроки, установленные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней.

Судья                                                                                                 А.Н. Клинков