Решение по заявлению Колодина М.М. об отмене решения пенсионного органа



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                     Клинкова А.Н.,

при секретаре Бондаревой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колодиной М. М. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

                         УСТАНОВИЛ:

Колодина М.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.11.2010 г., указав, что решением вышеназванной комиссии ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в связи с отсутствием специального стажа. При этом комиссия исключила из специального стажа периоды ее работы: с 06.02.1986 по 03.06.1987г. в должности музыкального работника на заводе г.Грозный; с 03.10.1988г. по 25.10.1990г. в должности музыкального воспитателя в <данные изъяты>; с 01.01.2001г. по 31.01.2005г. в должности преподавателя хора и теоретических дисциплин Тульской детской школы искусств Майкопского района республики Адыгея.

Исключение из специального стажа указанных выше периодов работы, по мнению истца, является незаконным, и поэтому она просит признать решение комиссии от 09.11.2010г. незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж исключенные периоды и назначить ей выплату досрочной пенсии с 07.09.2010г.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в Динском районе просит требования Колодиной М.М. оставить без удовлетворения, поскольку комиссия обоснованно отказала ей в досрочном назначении пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ Колодина М.М. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Динском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту 19 пункту 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, вступившие в силу с 14.11.2002г.

Конституционный суд Российской Федерации постановлением от 29.01.2004г. №2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. При установлении пенсии до 01.01.2002г. применялись нормы закона Российской Федерации от 20.11.1990г. 3340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусматривались ст. 80 и 83 названного закона.

Отказывая истцу в зачете периода ее работы с 06.02.1986г. по 03.06.1987г. в должности музыкального работника на <данные изъяты> г.Грозный в специальный стаж, комиссия ссылается на отсутствие документального подтверждения факта ее работы на полную ставку. Кроме того, разделом 1 «Наименование учреждений» списка №781, <данные изъяты> не предусмотрен. Выводы комиссии, по мнению суда, являются ошибочными.

Из показаний Колодиной М.М. и записью, произведенной в трудовой книжке истца, усматривается, что она была принята на должность музыкального работника на время декретного отпуска другого работника на <данные изъяты> г.Грозного.

Заявитель утверждает, что она работала в это время в детском саду указанного выше завода.

Свидетель ФИО3 подтвердила суду, что в указанный период Колодина М.М. работала в детском суду <данные изъяты> г.Грозный и со слов истца знает, что работала последняя на полную ставку, так утром приходила на работу, а уходила вечером.

Поскольку в детском суду находятся лишь дети дошкольного возраста, то следует исходить из того, что Колодина М.М. работала с детьми.

Отсутствие документов, подтверждающих работу истца в детском саду <данные изъяты> в связи с их утратой в период боевых действий в г.Грозном, не может служить доказательством, того что она не работала на указанном предприятии в должности музыкального работника.

Поэтому суд считает необходимым засчитать в специальный стаж Колодиной М.М. период ее работы с 06.02.1986г. по 03.06.1987г. в должности музыкального работника на <данные изъяты> г.Грозный.        

Подлежит также зачету в специальный стаж период работы Колодиной М.М. в должности музыкального воспитателя в детском <данные изъяты>, так как должность музыкальный воспитатель, как наименование, хоть и не предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, но подтверждается занятостью истца по осуществлению педагогической деятельностью в учреждении для детей.

Комиссией установлено, и это не отрицается истцом, то, что на 01.01.2000г. ее специальный стаж составил <данные изъяты>.

С учетом зачтенных судом периодов работы: с 06.02.1986г. по 03.06.1987г. и с 03.10.1988г. по 25.10.1990г. ее специальный стаж на 01.01.2001г. составил <данные изъяты>

Выполняя указания Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П, комиссия произвела расчет специального стажа на 01.01.2000г., то есть на тот период, на который были представлены документы.

УПФ РФ в Динском был произведен запрос акта проверки факта льготной работы Колодиной М.М. в <данные изъяты> с 01.03.1993г. по 31.01.2005г. в УПФ РФ в Майкопском районе республики Адыгея.

Согласно поступившему протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Майкопском районе республики Адыгея №59 от 28.12.2009г., период работы заявительницы в <данные изъяты> с 01.01.2002г. по 31.01.2005г. исключен из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Период работы Колодиной М.М. в указанном учреждении с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в поступившем решении комиссии оговорен не был, а это означает, что, не выработав на 01.01.2002г. специального стажа 16 лет 8 месяцев, Колодиной М.М. не может быть зачтен в специальный стаж период ее работы с 01.01.2002г. по 31.01.2005г.

Истец не имеет специального стажа для назначения льготной пенсии - 25 лет на 07.09.2010г.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Динском районе включить в специальный стаж Колодиной М. М., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., периоды ее работы: с 06.02.1986г. по 03.06.1987г. в должности музыкального работника на <данные изъяты> г.Грозный; с 03.10.1988г. по 25.10.1990г. в должности музыкального воспитателя в <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней.

Судья            А.Н. Клинков