К делу № 2-402/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 февраля 2012 года ст. Динская Динского района Краснодарского края Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Николаевой Т.П., при секретаре Ермаковой Л.И., с участием: помощника прокурора Динского района Краснодарского края Стацюк О.А., представителя заявителя по нотариальной доверенности Урыкиной Т.Ф., представителя заинтересованного лица Администрации МО Динской район по доверенности Деревянко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Динского района, в интересах Анисимовой А.П. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, УСТАНОВИЛ: Прокурор Динского района обратился в суд, в интересах Анисимовой А.П. с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе в постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вдовы участника Великой Отечественной войны. В обосновании требований указано, что постановлением главы администрации МО Динского района от 20.01.2012г. № 78 Анисимовой А.П. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине наличия у последней жилой площади выше учётной нормы, предусмотренной п.п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ (п.п. 2, 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ) п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Указанное постановление, по мнению прокурора является незаконным. Просит суд обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Анисимову А.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента ее первоначального обращения, т.е. с 12.01.2012г. В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме. Полагала, что дом, в котором проживает Анисимова А.П. нельзя считать пригодным для жилья, в связи с чем, считает отказ администрации МО Динской район незаконным. Анисимова А.П. в судебное заседание не явилась, дело, с согласия сторон, рассмотрено в ее отсутствие. Представитель Анисимовой А.П., Урыкина Т.Ф., заявление поддержала в полном объеме, пояснила суду, что Анисимова А.П. приходится ей матерью, проживает в доме, принадлежащем ей на праве собственности, вместе с сыном инвалидом детства. Домовладение не газифицировано, ванны и туалета в нем нет, также отсутствует канализация. Отапливается дом печкой-буржуйкой, на ней мать готовит пищу. На капитальный ремонт ни у Анисимовой А.П., ни у Урыкиной Т.Ф. нет денежных средств. Просила удовлетворить заявленное требование. Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования Динской район возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что Анисимова А.П. обратилась в МО Динской район с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении 12.01.2012г., она зарегистрирована и поживает в собственном домовладении, ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты>., где зарегистрировано ещё 2 человека. Учётная норма (ст. 50 ЖК РФ) постановки на жилищный учёт в администрации Новотитаровского сельского поселения принята 10 кв.м. общей площади на одного члена семьи (решение Совета Новотитаровского сельского поселения № 13 от 04.03.2009г.). Анисимова А.П. обеспечена общей площадью жилого помещения выше учётной нормы. Так как в акте обследования жилого дома Анисимовой А.П. не сообщается о его непригодности, её нельзя поставить на учёт в качестве нуждающегося. В удовлетворении заявленных требований просила отказать. Суд, изучив заявление, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, находит необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям: В материалах дела имеются удостоверения серии В №, серии ВВ №, подтверждающие, что Анисимова А.П. имеет льготы в соответствие со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (<данные изъяты> Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения. В соответствие с выпиской из лицевого счёта № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> Анисимова А.П. числится собственником, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, в жилом доме общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>., с двумя членами своей семьи, здание саманно-кирпичное, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Согласно техническому паспорту общая площадь жилого <адрес> ст. Новотитаровской <данные изъяты>м., в том числе жилая <данные изъяты> В акте от 24.01.2012г. обследования социально-бытовых условий проживания Анисимовой А.П. по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес> установлено, что домовладение находится в собственности Анисимовой А.П., вдовы ветерана ВОВ. Общая площадь дома - <данные изъяты>, жилая - <данные изъяты> В доме отсутствуют: <данные изъяты> Иного жилья на праве собственности заявитель не имеет, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (<данные изъяты> 12.01.2012г. Анисимова А.П. обратилась в администрацию муниципального образования Динской район, предоставив документы, подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением главы администрации МО Динского района от 20.01.2012г. № 78 Анисимовой А.П. в принятии на учёт отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете) <данные изъяты> Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», одним из которых является его обеспечение инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Исследованный судом акт обследования подтверждает отсутствие в жилом помещении Анисимовой А.П. горячего водоснабжения, водоотведения, центрального либо автономного отопления, газоснабжения. Не отражено в акте наличие, либо отсутствие в доме вентиляции. Исходя из изложенного, суд делает вывод, что <адрес> ст. Новотитаровская, в котором проживает Анисимова А.П., не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Представленный в деле фотоматериал подтверждают непригодность дома Анисимовой А.П. для дальнейшего проживания (трещины на потолке и стенах дома) <данные изъяты> Государством Анисимовой А.П. жилое помещение, отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам, не представлялось, своего жилья пригодного для проживания она не имеет. В соответствии федеральным законом РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», Анисимова А.П. может иметь право, как вставшая на жилищный учёт, на меры социальной поддержки за счёт средств федерального бюджета по обеспечению жильём один раз, в соответствии с жилищным законодательством, в том числе, на улучшение жилищных условий, предоставление жилья, либо получение денежной выплаты на строительство либо приобретение жилого помещения. В развитие указанного закона «О ветеранах» и в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945г.г., Президентом Российской Федерации 07.05.2008г. за № 714 издан Указ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945г.г.», в котором считается необходимым завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей, погибших (умерших), инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному Закону от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с внесенными изменениями от 23.12.2009г. и 16.04.2010г. в Закон «О ветеранах», члены семей участников Великой Отечественной войны, независимо от времени постановки на учёт имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, имущественное положение участника Великой Отечественной войны, не может влиять на предоставление жилья данному лицу. Оценивая изученные доказательства в их совокупности и руководствуясь принципами гуманности и справедливости, суд приходит к выводу, что право Анисимовой на обеспечение жилым помещением, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны не реализовано при наличии имеющихся к этому оснований, следовательно, отказ администрации МО Динского района в постановке Анисимовой А.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, необоснован. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-198, 254, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Динского района, в интересах Анисимовой А.П. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район удовлетворить. Признать незаконным действия администрации муниципального образования Динской район, выразившиеся в отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, вдовы участника Великой Отечественной войны Анисимовой А.П.. Обязать администрацию муниципального образования Динской район устранить допущенные нарушения прав заявителя, поставив Анисимову А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента первоначального обращения - 12.01.2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней. Председательствующий: