К делу № 2-410/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 февраля 2012 года ст. Динская Динского района Краснодарского края Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Николаевой Т.П., при секретаре Ермаковой Л.И., с участием: помощника прокурора Динского района Краснодарского края Стацюк О.А., заявителя Коноваленко Н.И., представителя заявителя по нотариальной доверенности Ковалевой В.В., представителя заинтересованного лица Администрации МО Динской район по доверенности Деревянко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Динского района, в интересах Коноваленко Н.И. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, УСТАНОВИЛ: Прокурор Динского района обратился в суд, в интересах Коноваленко Н.И. с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе в постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вдовы участника Великой Отечественной войны. В обосновании требований указано, что постановлением главы администрации МО Динского района от 28.12.2011г. № 2985 Коноваленко Н.И. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине проживания последней в жилом доме зятя с площадью выше учётной нормы, предусмотренной п.п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ (п.п. 2, 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ) п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Указанное постановление, по мнению прокурора является незаконным. Просит суд признать действия администрации МО Динской район, выразившиеся в отказе в постановке в качестве нуждающейся, Коноваленко Н.И. и обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Коноваленко Н.И. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента её первоначального обращения, то есть с 19.12.2011г. В судебном заседании, заявитель Коноваленко Н.И. и её представитель Ковалева В.В., поддержали доводы, изложенные в заявлении, пояснили суду, что Коноваленко Н.И. имела на праве собственности домовладение в с. Красносельское, которое продала более <данные изъяты>. В настоящее время проживает в семье своей дочери Ковалевой В.В., в доме, который принадлежит на праве собственности ФИО16 В доме Ковалева проживает десять человек, зарегистрировано девять, Коноваленко Н.И. живет в летней кухне, не пригодной для жилья, поскольку в доме маленькие дети. Просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме. Помощник прокурора также поддержала заявленные требования и пояснила, что Коноваленко Н.И. является вдовой ветерана ВОВ, что дает ей право на льготы в соответствие с законом «О ветеранах». Своего жилья в собственности не имеет, государством жилое помещение, отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам, ей не предоставлялось, т.е. право заявителя на улучшение жилищных условий либо получения соответствующей денежной выплаты, не реализовано. Просила признать действия администрации МО Динской район незаконными, обязать поставить Коноваленко Н.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования Динской район считает, что постановление главы администрации является обоснованным, так как Коноваленко Н.И. не может быть поставлена на учёт, как вдова ветерана Великой Отечественной войны, нуждающаяся в жилом помещении по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, поскольку она проживает в жилом <адрес> по <адрес> в ст. Динской, отвечающим санитарно-техническому и санитарно-гигиеническому состоянию, жилая площадь помещения превышает установленную учётную норму, предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации, установленную в размере 8 кв.м. для ст. Динская. Собственником указанного жилого дома является зять Коноваленко Н.И., ограничений прав на пользование жильём между собственником и заявительницей не имеется, в связи с чем, в жилом помещении она не нуждается. Суд, изучив заявление, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, находит необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям: Одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны отнесено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах». Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством. Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Как следует из материалов дела, Коноваленко Н.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., ветераном труда, что подтверждается соответствующими удостоверениями серии В № от ДД.ММ.ГГГГ, серии ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ серии Ж № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Выпиской из лицевого счёта жилого помещения частного жилищного фонда, предоставленной Администрацией Динского сельского поселения Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Коноваленко Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес> по пе<адрес> в ст. Динской Динского района Краснодарского края, в котором ещё проживает собственник жилья - ФИО16. и члены его семьи: Ковалева ФИО17 В исследованной выписке Коноваленко Н.И. указана как член семьи - мать собственника, однако в судебном заседании установлено, что Коноваленко Н.И. приходится матерью супруги собственника, ФИО19. Согласно действующего законодательства к членам семьи собственника относятся дети, супруги и их родители, из чего суд делает вывод, что Коноваленко Н.И. проживает в доме собственника жилого помещения, ФИО16 и является членом семьи его семьи, как мать супруги, ФИО19 Согласно акту обследования жилого <адрес> по пе<адрес> в ст. Динской от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>., <данные изъяты> Суд не может принять доводы заявителя и его представителя о том, что вдова ветерана ВОВ проживает в сблокированной к жилому дому летней кухне, непригодной для жилья, как основание для признания ее нуждающейся, поскольку, ограничений прав на пользование жильем (домом) между собственником и членом его семьи не имеется, установленная учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень нуждаемости граждан в размере менее 8 кв.м. на члена семьи, имеется и даже превышает ее, при этом площадь летней кухни, при определении уровня нуждаемости, не учитывалась. Условия, в которых проживает Коноваленко Н.И., не позволяют признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий. При данных обстоятельствах суд полагает заявленные прокурором Динского района, в интересах Коноваленко Н.И. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 249, 254, 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Динского района, в интересах Коноваленко Н.И. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение 30 дней. Председательствующий: