решение по иску прокурора в интересах Тищенко В.Е. к администрации о восстановлении срока и постановке на жилищный учёт



К делу № 2-400/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года                                                      станица Динская Динского района

Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                                             Николаевой Т.П.,

при секретаре                                                                                                 Ермаковой Л.И.,

с участием:

помощника прокурора Динского района Краснодарского края                 Ильинова А.Б.,

истца                                                                                                                   Тищенко В.Е.,

представителя ответчика - администрации МО Динской район              Деревянко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Динского района Краснодарского края, в интересах Тищенко В.Е. к администрации муниципального образования Динской район о восстановлении срока и постановке на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах Тищенко В.Е. к администрации муниципального образования Динской район о восстановлении срока и постановке Тищенко В.Е. на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты».

В обосновании иска указано, что по заявлению Тищенко В.Е., прокуратурой Динского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что Тищенко В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на условиях найма по адресу: ст. Динская, <адрес>, так как остался без попечения родителей в связи с тем, что его мать, Тищенко ФИО12, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец, Тищенко ФИО13, умер ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы местного самоуправления Динского района № 50 от 04.02.2004г. над Тищенко В.Е. установлена опека ФИО14.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тищенко В.Е. обучался в ГОУ НПО ПУ № 63 Краснодарского края по специальности автомеханик. В ДД.ММ.ГГГГ году Тищенко В.Е. призван на действительную военную службу, а в ДД.ММ.ГГГГ году уволен в запас. После чего, он неоднократно обращался в администрацию муниципального образования Динской район в устной форме, для постановки его на учёт по льготной категории «Дети-сироты», но сотрудники администрации должным образом не разъяснили ему порядок обращения.

В ДД.ММ.ГГГГ Тищенко В.Е. обратился в администрацию МО Динской район с заявлением о постановке на жилищный учёт, однако получил отказ на том основании, что его возраст более 23 лет. По мнению прокурора, Тищенко В.Е. юридически не грамотен, не знал о льготах на получение социального жилья, что является уважительной причиной пропуска срока.

Просит суд восстановить Тищенко В.Е. срок для постановки на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты» и обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Тищенко В.Е. на учёт, как нуждающегося в жилом помещении по льготной категории «Дети-сироты».

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить, при этом пояснил, что Тищенко В.Е. юридически не грамотен, в связи с чем, надлежащим образом и в предусмотренный законом срок не воспользовался правом постановки его на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты».

Истец Тищенко В.Е. также поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. Пояснил суду, что у его родителей своего жилья не было, после смерти матери он жил у деда, сейчас живет у сестры деда. После прихода из армии он обращался в 2007 году в органы опеки и попечительства, чтобы узнать, какие ему положены льготы, но внятного ответа не получил. Ему никто не разъяснил право на жилье и необходимость оформить документы в определенный срок, в связи с чем, он пропустил установленный законом возрастной ценз.

Представитель администрации муниципального образования Динского района пояснила, что Тищенко В.Е. не может быть принят на учет по льготной категории «Дети-сироты» в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку обратился с заявлением по достижению ему 23 лет. Не отрицала, что истец имеет статус ребенка-сироты, но пропустил установленный законом срок для постановки его на учет. Вместе с тем, полагала уважительной причиной несвоевременное разъяснение Тищенко В.Е. его права, как ребенка-сироты, на улучшение жилищных условий. При вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

На основании закона ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996г., № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 21.11.2011г. № 326-ФЗ), дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствие с ч.1 ст.1 Закона Краснодарского края от 03.06.2009г. N 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела Тищенко В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на условиях найма по адресу: ст. Динская, <адрес>. Родители истца - отец, Тищенко Е.П., умер ДД.ММ.ГГГГ в ст. Динской Динского района Краснодарского края, мать, Тищенко С.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ в ст. Динской Динского района Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> свидетельства о смерти серии <данные изъяты> <данные изъяты> Постановлением главы местного самоуправления Динской район от 04.02.2004г., ФИО14 назначен попечителем несовершеннолетнего Тищенко В.Е. (<данные изъяты>

Представитель администрации МО Динской район признала обстоятельства, на которые ссылается прокурор в своем заявлении об обучении Тищенко В.Е. в ГОУ НПО ПУ № 63 Краснодарского края по специальности автомеханик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и прохождении действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ

На основании справки Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, Тищенко В.Е. не числится и не числился собственником объектов недвижимого имущества в Динском районе Краснодарского края. Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 13.02.2012г., следует, что за Тищенко В.Е. отсутствуют сведения по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из вышеназванного следует, что своего жилья Тищенко В.Е. не имеет, зарегистрирован и проживает в квартире сестры своего попечителя, т.е. является нуждающимся в жилом помещении согласно нормам ЖК РФ.

Таким образом, истец относился к лицам из числа детей-сирот и имел право на дополнительные гарантии в виде постановки на жилищный учет до исполнения ему 23 лет.

В ответе исполняющего обязанности заместителя главы администрации МО Динской район Лукьянова Д.В. от 01.12.2011г. указано, что возраст Тищенко В.Е. более 23 лет, в связи с чем, ему отказано в постановке на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты», и рекомендовано обратиться для постановки на жилищный учёт, на общих основаниях <данные изъяты>

В судебном заседании не добыто доказательств, подтверждающих грамотное и своевременное разъяснение истцу его права на обеспечение жилым помещением, а также порядок реализации этого права.

Оценивая изученные доказательства в их совокупности и руководствуясь принципами гуманности и справедливости, суд приходит к выводу, что Тищенко В.Е., имея статус «ребенок-сирота» не знал о положенных ему льготах, ему не было разъяснено право на обеспечение жилым помещением, а также порядок реализации этого права, таким образом, из-за своей юридической неграмотности истец в определенный срок не обратился в Администрацию МО Динской район с заявлением о постановке его на учет, как лица, нуждающегося в жилом помещении.

Указанные обстоятельства суд признает уважительными и считает необходимым восстановить Тищенко В.Е. срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по льготной категории лиц из

числа детей-сирот, и возложить на ответчика обязанность поставить Тищенко В.Е. на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 254 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Динского района, в интересах Тищенко В.Е. к администрации муниципального образования Динской район о восстановлении срока и постановке на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты» удовлетворить.

Восстановить Тищенко В.Е. срок для постановки на жилищный учёт по льготной категории «Дети-сироты».

Обязать администрацию муниципального образования Динской район поставить Тищенко В.Е. на учёт, как нуждающегося в жилом помещении по льготной категории «Дети-сироты».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней.

Председательствующий: