РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                     Клинкова А.Н.,

при секретаре Бондаревой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савченко Г. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

                         УСТАНОВИЛ:

Савченко Г.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, указав, что решением вышеназванной комиссии от 30.12.2011г. ей отказано в установлении размера ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для участников Великой Отечественной войны, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 cт. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5- ФЗ «О ветеранах», так как на 01.01.2005г. у нее не было реализовано право пользования льготами для участников Великой Отечественной войны в соответствии с Законом СССР от 01.08.1989г. № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания» на том основании, что гибель сына- военнослужащего наступила после даты вступления в силу Федерального закона от 12.01.1995г. №5- ФЗ «О ветеранах».

Вместе с тем, она является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «мать погибшего военнослужащего», на основании ст.23 ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995г. С января 2005г. ей назначена ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей, что значительно ниже, чем выплата членам семей, погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны.

В связи с этим, Савченко Г.И. просит признать решение комиссии от 30.12.2011г. незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005г. в соответствии с размером, установленном для членов семей участников великой Отечественной войны до даты вынесения решения судом, и обязать УПФ РФ в Динском районе выплачивать ей денежную выплату в размере, установленном для семей погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны а также взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца также просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ГУ- УПФ РФ Динского района просит в иске отказать так как по ее мнению комиссия приняла правильное решение, поскольку с 01.01.2005г. Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», родители жены военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей воинской службы, уже не приравнены к членам семей, участников Великой Отечественной войны и получают ежемесячную денежную выплату на основании ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Савченко Г.И. является матерью ФИО2.

Извещением военного комиссариата Краснодарского края по Динскому району и свидетельством о смерти, подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении военной службы.

18.04.1996г. Савченко Г.И. военным комиссариатом Динского района выдано удостоверение, согласно которого она имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих.

До 01.01.2005г. Савченко Г.И. получала льготы за погибшего сына на основании закона СССР от 01.08.1989г. № 313 (1) «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения». Получатель этой льготы приравнивается к семьям участников Великой Отечественной войны и денежная сумма была равной, выплачиваемой членам семей участников великой Отечественной войны.

В Федеральном законе «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ право родителей сына военнослужащего, погибшего при выполнении обязанностей военной службы, на получение льгот было сохранено в том же размере, что и получатели семей погибших (умерших) участников Великой отечественной войны.

22.08.2004г. был принят федеральный закон №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской федерации», согласно которому в ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. были внесены изменения, которые вступили в действие с 01.01.2005г.

Принятыми изменениями, члены семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении обязанностей военной службы по льготам уже не приравнивались к членам семей погибших (умерших) участников Великой отечественной войны и с 01.01.2005г. им была установлены ежемесячные денежные выплаты на основании ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Вместе с тем, определением Конституционного суда Российской Федерации от 04.04.2007г. №331-О-П взаимосвязанные положения статьи 23.1 ФЗ «О ветеранах» и пункта 19 ст.44 ФЗ от 22.08.2004г. №122-ФЗ не допускают в рамках данных правоотношений установление женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, у которых до 01.01.2005г. в соответствии с Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников великой Отечественной войны из числа военнослужащих, ежемесячной денежной выплаты в размере ниже размера данной выплаты, назначенной в настоящее время в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 ст.23.1 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны.

Савченко Г.И. обладает правом на ежемесячную выплату социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ, с момента гибели сына, и этим правом она воспользовалась сразу. Ежемесячная денежная выплата как матери военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в размере не ниже выплачиваемой членам семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны ей выплачивалась до 01.01.2005г. а с января 2005г., ежемесячная выплата не стала приравниваться к членам семьи погибшего (умершего) участника Великой отечественной войны.

С учетом требования Закона СССР от 01.08.1989г. №313(1), требований ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. и разъяснением Конституционного суда Российской Федерации от 04.04.2007г. №331-О-П прекращение ежемесячных денежных выплат в размере равном членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, является незаконным.

26.12.2011г. Савченко Г.И. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Динском районе об установлении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом СССР от 01.08.1989г. №313 (1) «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы сына- ФИО2

В удовлетворении заявления Савченко Г.И. было отказано по основаниям, изложенным судом выше.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что УПФ РФ В Динском районе необоснованно прекратило ежемесячные денежные выплаты Савченко Г.И. на уровне денежных выплат членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, то решение комиссии признается незаконным.

УПФ РФ в Динском районе обязано произвести перерасчет ежемесячных денежных сумм выплачиваемых Савченко Г.И. в размере, не менее размера ежемесячных денежных сумм выплачиваемых членам семей погибших (умерших) участников великой Отечественной войны, с января 2005г. поскольку, с этого момента ущемлено право Савченко Г.И. на получение этих выплат в более крупном размере.

При подаче искового заявления в суд Савченко Г.И. оплачена пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Справкой выданной нотариусом Динского нотариального округа от 09.02.2012г., подтверждается, что за выдачу доверенности на участие представителя в процессе, истицей было оплачено 400 рублей.

Кроме того, квитанцией № 039982 от 08.02.2012г. подтверждается, что за составление искового заявления Савченко Г.И. понесла расходы в размере 2 500 руб., а квитанцией № 177038 подтверждается оплату 100 руб. за оформление документов.

Указанные выше траты истцом, являются судебными расходами и в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат возмещению, так как ее требования судом полностью удовлетворены.

Руководствуясь Законом СССР от 01.08.1989г. №313 (1) «о неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ, Определением Конституционного суда Российской Федерации от 04.04.2007г. №331-О-П, ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе от 30.12.2011г. об отказе Савченко Г. И. в установлении размера ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны признать незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Динском районе произвести перерасчет Савченко Г. И. до 01.05.2012г. суммы ежемесячной денежной выплаты по категории «мать, погибшего военнослужащего при выполнении обязанностей военной службы» с 01.01.2005г. в размере, установленном для членов семьи, погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны по 13.03.2012г.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в Динском районе произвести Савченко Г. И. ежемесячную денежную выплату в размере установленном для членов семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны с 14.03.2012г. пожизненно.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе в пользу Савченко Г. И. судебные расходы в размере 3 200 (три тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней.

Судья