Решение по заявлению Малышева Н.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления



                                                   

                                         РЕШЕНИЕ

                         Именем Российской Федерации

28 марта 2012 года       Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                         Максименко О.А.;

при секретаре                            Ермоленко Т.С.

с участием

представителя заявителя         Олейникова А.В.;

представителя заинтересованного лица Барсовой О.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Малышевой Н. И. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое;

                                    УСТАНОВИЛ:

Малышева Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Новотитаровского сельского поселения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, указав, что 24.02.2012 года в администрацию Новотитаровского сельского поселения она подала заявление о переводе жилых помещений первого и второго этажей, принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, в нежилые, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>. Письмом администрации Новотитаровского сельского поселения от 01.03.2012 года , ей сообщено, что при рассмотрении заявления, ей было отказано в переводе жилых помещений первого и второго этажей, в нежилые, на том основании, что данный торговый объект является самовольной постройкой и администрация не вправе издавать какие-либо правовые акты в отношении подобного объекта.

В судебном заседании представитель заявителя Олейников А.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что жилой дом принадлежит Малышевой на праве собственности и она вправе обратиться в администрацию сельского поселения о переводе жилых помещений в нежилые, однако администрацией Новотитаровского сельского поселения установленный ЖК РФ порядок соблюден не был и отказано по формальным основаниям.

Представитель заинтересованного лица администрации Новотитаровского сельского поселения Барсова О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 6 ст. 14 ЖК РФ принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение установлен ст. 23 настоящего Кодекса. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения предоставляет перечень документов, предусмотренных настоящей нормой ЖК РФ. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В соответствии с ч. ч. 5 - 8 ст. 23 вышеназванного Кодекса орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения документ, подтверждающий принятие решения о переводе или об отказе в переводе, должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Как установлено судом, согласно свидетельств о государственной регистрации права, Малышева Н.И. является собственником земельного участка с расположенным на нём жилым домом по <адрес> ст. Новотитаровской, Динского района, Краснодарского края (л.д. № 6,7).

Малышева Н.И. подала заявление в администрацию Новотитаровского сельского поселения о переводе жилых помещений первого и второго этажей, принадлежащего ей на праве собственности вышеназванного жилого дома, в нежилые с приложением всех требуемых документов.

Письмом администрации Новотитаровского сельского поселения от 01.03.2012 года , Малышевой Н.И. сообщено, что данный торговый объект является самовольной постройкой. Администрация Новотитаровского сельского поселения не вправе издавать какие-либо правовые акты в отношении подобного объекта (л.д. № 24).

Таким образом, судом установлено, что собственник жилого дома Малышева Н.И. обратилась в администрацию Новотитаровского сельского поселения с заявлением о переводе жилых помещений первого и второго этажей жилого дома в нежилые, однако администрацией Новотитаровского сельского поселения установленный Жилищным Кодексом порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение соблюден не был. Решение по установленной форме принято не было. Возможность использования помещения после перевода в качестве нежилого, а также соответствие нежилого помещения предъявляемым требованиям не проверялась.

Направленное Малышевой Н.И. письмо содержит по своей сути формальное основание отказа в переводе жилого помещения в нежилое и кроме того, противоречащее представленным на рассмотрение документам.

Вместе с тем, как видно из технического паспорта переустройство и перепланировка помещений первого и второго этажей данного жилого дома не требуется. Переводимые помещения располагаются на первом и втором этажах здания и имеют отдельный вход, доступ к переводимым помещениям возможен без использования помещений обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Как указывает в заявлении Малышева, переводимые помещения не являются частью жилого помещения и не используются как место постоянного проживания (л.д. № 8-23).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ

                                          РЕШИЛ:

Признать обоснованным заявление Малышевой Н. И. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.

Признать недействительным уведомление администрации Новотитаровского сельского поселения от 01.03.2012 г. об отказе Малышевой Н.И. в переводе жилого помещения в нежилое.

Обязать администрацию Новотитаровского сельского поселения не позднее 45 суток с момента вступления судебного решения в законную силу принять по заявлению Малышевой Н.И. решение о переводе жилых помещений <адрес> ст. Новотитаровской Динского района Краснодарского края в нежилые.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

     Судья :