к делу № 2-897/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 мая 2012 года станица Динская Краснодарского края Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующей Вишневецкой М.В. при секретаре Шаповаловой О.В. с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Свиридовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю к ИП Лобус Р. Н. о защите прав, законных интересов неопределенного круга потребителей, У С Т А Н О В И Л: Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ИП Лобус Р.Н., в котором просит признать действия ответчика по включению в типовые договоры на установку металлопластиковых конструкций условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей и по не предоставлению полной информации об исполнителе и оказываемых им услугах неопределенному кругу потребителей противоправными, а также обязать ответчика прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации о решении суда. В обоснование требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах в период с 02.04.2012 года по 04.04.2012 года проводилась плановая выездная проверка в отношении ИП Лобус Р.Н. В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно, в нарушение требований ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» типовые договоры на установку металлопластиковых конструкций, заключаемые индивидуальным предпринимателем с потребителями, содержат условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. В п. 5.4 договора указано, что претензии в отношении недостатков, не указанных в акте сдачи-приемки, исполнителем не рассматриваются, что противоречит ч. 4 ст. 720 ГК РФ, согласно которой заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении, следовательно, потребитель вправе обратиться к исполнителю с требованием об устранении недостатков в разумный срок и после приема работы. В п. 6.1 договора указано, что в случае задержки сроков поставки исполнитель снижает стоимость заказа на 0,1% от суммы недопоставки металлопластиковых конструкций за каждый день просрочки, но не более общей стоимости работ, что противоречит ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», где указано, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Кроме того, в результате проверки ИП Лобус Р.Н. установлено несоблюдение требований ст.ст. 9, 10 Закона «О защите прав потребителей» и п. 3 «Правил бытового обслуживания населения в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1025 от 15.08.1997 года, а именно: исполнитель своевременно не представил потребителям необходимую и достоверную информацию о сроках оказания услуг (выполнения работ), а также сведения о порядке и форме оплаты, на вывеске отсутствует информация для потребителей об адресе (месте нахождение). Также предприниматель в удобном для обозрения месте не предоставил потребителям для ознакомления следующую информацию: «Правила бытового обслуживания населения в РФ»; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей; образец договора (квитанции, талона) об оказании услуг. В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). Согласно п.2 указанной статьи государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Представитель истца Свиридова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать действия ответчика по включению в типовые договоры на установку металлопластиковых конструкций условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей и по не предоставлению полной информации об исполнителе и оказываемых им услугах неопределенному кругу потребителей противоправными, обязать ответчика прекратить указанные действия, однако, учитывая, что в настоящее время ИП Лобус Р.Н. представил сведения об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, не применять к нему санкции в виде доведения через средства массовой информации о решении суда. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д. 16). В соответствие с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, всесторонне и полно исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Кроме того, исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предоставляемой услуге (ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей») Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1025 от 15.08.1997 года установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; сроки оказания услуг (выполнения работ); сведения о порядке и форме оплаты. Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления: настоящие Правила; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ). Информация должна находиться в удобном для обозрения месте (пункт 3). В соответствии с ч. 4 ст. 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени) (ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Как следует из материалов дела,Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах в период с 02.04.2012 года по 04.04.2012 года проводилась плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Лобус Р.Н. с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок. В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, что отражено в акте проверки № 201 от 04.04.2012 года. Установлено, что в нарушение требований ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» типовые договоры на установку металлопластиковых конструкций, заключаемые индивидуальным предпринимателем с потребителями, содержат условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, а именно: в п. 5.4 договора указано, что претензии в отношении недостатков, не указанных в акте сдачи-приемки, исполнителем не рассматриваются, что противоречит ч. 4 ст. 720 ГК РФ; в п. 6.1. договора указано, что в случае задержки сроков поставки исполнитель снижает стоимость заказа на 0,1 % от суммы недопоставки металлопластиковых конструкций за каждый день просрочки, но не более общей стоимости работ, что противоречит ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, в результате проверки установлено несоблюдение ИП Лобус Р.Н. требований ст.ст. 9, 10 Закона «О защите прав потребителей» и п. 3 «Правил бытового обслуживания населения в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1025 от 15.08.1997 года, а именно, исполнитель своевременно не представил потребителям необходимую и достоверную информацию о сроках оказания услуг (выполнения работ), сведения о порядке и форме оплаты, на вывеске отсутствует информация для потребителей об адресе (месте нахождения), ответчик в удобном для обозрения месте не предоставил потребителям для ознакомления «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации»; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей; образец договора (квитанции, талона) об оказании услуг (л.д. 5-7). Таким образом, судом установлено, что ответчиком в типовые договоры на установку металлопластиковых конструкций включены условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с ч. 4 ст. 720 ГК РФ и ч. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1 « О защите прав потребителей» и по не предоставлению полной информации об исполнителе и оказываемых им услугах, тем самым нарушены права неопределенного круга потребителей. Анализ представленных суду доказательства в их совокупности, приводит суд к убеждению что, требования истца нашли сове подтверждение в ходе судебного разбирательства, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время выявленные нарушения ИП Лобус Р.Н. устранены, суд считает возможным не обязывать ответчика доводить через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю к ИП Лобус Р. Н. о защите прав, законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить. Признать действияИП Лобус Р. Н. по включению в типовые договоры на установку металлопластиковых конструкций условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей и по не предоставлению полной информации об исполнителе и оказываемых им услугах неопределенному кругу потребителей противоправными и обязать ИП Лобус Р. Н. прекратить указанные действия. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы. Председательствующая: подпись.