К делу № 2-654/12 Именем Российской Федерации 26 апреля 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Тимофеева В.В. при секретаре Петровой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к МЧС России о признании права на получение удостоверения подтверждающего право на социальную поддержку и обязании выдать указанное удостоверение, У С Т А Н О В И Л: Назаров Н.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на получение удостоверения подтверждающего его право на социальную поддержку и обязании выдать указанное удостоверение, указав, что является инвалидом второй группы, с 18.01.1954 года по 01.07.1962 год проживал на территории п. Дальний Рубцовского района Алтайского края. Проживая в указанном населенном пункте, он подвергся радиационному воздействию свыше 25 бэр. вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. 17.09.2010 года он обратилась в УСЗН по Рубцовскому району для получения удостоверения на социальную поддержку. 17.01.2011 года им было получено сообщение от УСЗН по Алтайскому краю о том, что он включен в реестр за № 1133к от 18.10.2010 года и его документы были направлены на рассмотрение в адрес Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Однако до настоящего времени удостоверение не оформлено. Он обратился в МЧС России и получил отказ в выдаче удостоверения. В судебном заседании Назаров Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дополнительно показал, его право на получение льгот и компенсаций, установленно Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», с указанием суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения - более 25 сЗв (бэр), поскольку он проживал с 1954 года по 1962 год - п. Дальний Рубцовского района Алтайского края и подвергся радиационному воздействию. Ответчик - МЧС России в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, по причине отсутствия заключения компетентного органа о полученной дозе радиационного воздействия, в соответствии с утвержденными методическими указаниями, для решения вопроса о статусе граждан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002г. № 2-Ф3. Поскольку получение гражданами, проживавшими после 17 сентября 1949 года в п. Дальний Алтайского края, дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр), тем более, свыше 25 сЗв (бэр), архивными данными и научными отчетами не подтверждается, законных оснований для оформления и выдачи Назарову Н.Н. удостоверения единого образца не имеется, в связи с отсутствием факта радиационного воздействия на истца в дозе свыше 5 сЗв (минимального предела, установленного Законом для включения механизма социальной защиты). Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, законодателем определены следующие обязательные условия предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949 - 1963 гг. в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр). Статьей 5 названного Федерального закона предусмотрено, что гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федеральных законов от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ). В силу пункта 2 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 634, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в Перечни, утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г. N 162-р. Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие проведения ядерных испытаний 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 156-р в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включен п. Дальний Рубцовского района Алтайского края, население которого получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв. Справками администрации Дальнего сельсовета Рубцовского района №№ 488-490 от 22.09.2011 года подтверждено, что Назаров Н.Н. проживал в данном населенном пункте в период с 01.01.1955 по июль 1962 года. Согласно названному перечню указанный период отнесен к периодам, когда население п. Дальний Рубцовского района Алтайского края получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения вследствие ядерных испытаний. Указанное обстоятельство опровергает доводы истца о необоснованности иска и позволяет удовлетворить заявленные требования. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, со ст.ст. 1,5 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 удовлетворить, признав за ним право на получение удостоверения гражданина подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной дозы облучения превышающей 25 сЗв БЭР. Обязать МЧС России выдать ФИО1 удостоверение единого образца гражданам подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 30 дней через Динской районный суд Краснодарского края. Председательствующий