решение по иску прокурора Динского района к Катлияровой Н.Н. об устнанении нарушений законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры



К делу № 2-936/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2012 года                                                             станица Динская Динского района

Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                                   Николаевой Т.П., при секретаре                                                                                      Семеновой Д.Н.,

с участием:

помощника прокурора Динского района                                         Мозговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Динского района Краснодарского края к Катлияровой Н.Н. об устранении нарушений законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к Катлияровой Н.Н. об устранении нарушений законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В обосновании иска указал, что помещение магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенный по адресу: ст. Пластуновская, <адрес>, не соответствует требованиям законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Так, в магазине отсутствует пандус; участки пола перед лестницей не имеют контрастно окрашенной поверхности.

Согласно архивным данным филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Динскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: ст.Пластуновская, <адрес>, числится Катлиярова Н.Н..

На основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № КанФ 1/801/10, нежилое помещение, в котором расположен магазин «Магнит», ЗАО «Тандер» арендует у Катлияровой Н.Н. Вышеуказанным договором аренды не предусмотрена обязанность арендатора обеспечивать беспрепятственный доступ маломобильных граждан.

Таким образом, обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к указанному объекту возложена на собственника помещения Катлиярову Н.Н.

По мнению прокурора, бездействие ответчика влечёт за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть, оно нарушает права неопределённого круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределённого круга лиц.

Просит суд обязать к Катлиярову Н.Н. устранить в полном объёме допущенные нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путём возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение, расположенное по адресу: ст. Пластуновская, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Динского района Мозговая А.Ю., исковые требования поддержала в полном объёме. Пояснила суду, что ответчица является собственником нежилого помещения по <адрес> ст. Пластуновская. Данное помещение арендовано ЗАО «Тандер» и в настоящее время в нем расположен магазин «Магнит». Доступ инвалидам в помещение не обеспечен, отсутствуют кнопка вызова, пандус, иные приспособления. Просила обязать Катлиярову Н.Н. устранить в полном объёме допущенные нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путём возведения пандуса, съезда и иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение, расположенное по адресу: ст. Пластуновская, <адрес> в котором располагается магазин «Магнит», ЗАО «Тандер».

Ответчик Катлиярова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее также не поступало. Представитель третьего лица на стороне ответчика, ЗАО «Тандер», также не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, уклонился от явки в судебное заседание.

Суд, выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав доказательства по делу, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Ответчица является собственником здания по <адрес> ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края, что подтверждается сведениями из филиала ФГУП «Ростехинвенторизация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю и филиала по Динскому району ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» (<данные изъяты>

В соответствие с договором аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № КанФ/1/801/10 помещение магазина по <адрес> ст. Пластуновская передано ЗАО «Тандер» во временное владение и пользование <данные изъяты> Факт передачи зафиксирован в приложении к договору - акте приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № 137 Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Катлиярова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9.13 КоАП РФ, а именно за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов в помещение по <адрес> ст. Пластуновская, в котором расположен магазин «Магнит» филиала ЗАО «Тандер». Назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Согласно акту проверки соблюдения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в нежилом помещении, в котором на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № КанФ/1/801/10 размещен магазин «Магнит», принадлежащем на праве собственности Катлияровой Н.Н., отсутствует пандус, участки пола перед лестницей не имеют контрастно окрашенной поверхности.

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходит из того, что в судебном заседании установлено нарушение закона №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», поскольку отсутствуют условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение магазина «Магнит».

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 193 - 198, 234, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Динского района Краснодарского края к Катлияровой Н.Н. об устранении нарушений законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, удовлетворить.

Обязать Катлиярову Н.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвести пандус, съезд и (или) иные специальные приспособления для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>.

Взыскать с Катлияровой Н.Н. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Разъяснить Катлияровой Н.Н., что она вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                              Т.П. Николаева