К делу № 2-1275/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июня 2012 года станица Динская Динского района Краснодарского края Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Николаевой Т.П., при секретаре Семеновой Д.Н., с участием: помощника прокурора Динского района Краснодарского края Стацюк О.А., заявителя Лаптевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Динского района, в интересах Лаптевой Нины Семеновны о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, УСТАНОВИЛ: Прокурор Динского района обратился в суд, в интересах Лаптевой Н.С. с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе в постановке на учёт вдовы ветерана ВОВ в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Лаптева Н.С. подала в Администрацию муниципального образования Динской район заявление о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Администрация приняла необходимые документы для рассмотрения её заявления по вопросу постановки на жилищный учёт и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Прокурор полагает, что отказ незаконный и необоснованный, так как Лаптева Н.С. является вдовой ветерана ВОВ 1941-1954г.г., в результате чего имеет право на льготы, на основании ст. 21 Закона РФ «О ветеранах», при этом в собственности жилых помещений и иных объектов недвижимости не имеет, что подтверждается представленными в администрацию муниципального образования Динского района документами. Таким образом, жилое помещение, отвечающее требованиям санитарно-гигиеническим стандартам, Лаптевой Н.С. государством не предоставлялось, что в свою очередь свидетельствует о том, что право последней на обеспечение жилищем и достойную жизнь как вдовы ВОВ 1941-1945г.г. фактически не реализовано. Просит суд признать незаконными действия администрации муниципального образования Динской район, выразившиеся в отказе в постановке на учёт, в качестве нуждающейся - Лаптевой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию муниципального образования Динской район устранить допущенные нарушения прав заявителя, поставив Лаптеву Н.С. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента её первоначального обращения в администрацию МО Динской район, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании, Лаптева Н.С. поддержала доводы, изложенные в заявлении, пояснила суду, что у неё в собственности нет жилого помещения. Она проживает в доме сына с ДД.ММ.ГГГГ и нуждается в отдельном жилье. Помощник прокурора также поддержала заявленные требования и пояснила, что Лаптева Н.С. является вдовой ветерана ВОВ, что дает ей право на льготы в соответствие с законом «О ветеранах». Своего жилья в собственности не имеет, государством жилое помещение, отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам, ей не предоставлялось, т.е. право заявителя на улучшение жилищных условий либо получения соответствующей денежной выплаты, не реализовано. Просила признать действия администрации МО Динской район незаконными, обязать поставить Лаптеву Н.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, с момента её первоначального обращения в администрацию МО Динской район. Представитель заинтересованного лица - Администрации муниципального образования Динской район в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем сообщила письменно. В представленном возражении указала, что не согласна с заявленными требованиями, поскольку Лаптева Н.С. зарегистрирована и проживает в домовладении сына с ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты>., где зарегистрировано <данные изъяты>. Учётная норма, постановки на жилищный учет в администрации Новотитаровского сельского поселения принята <данные изъяты>. общей площади на члена семьи. Заявитель обеспечена общей площадью свыше учетной нормы. Суд, выслушав участников процесса изучив заявление, и исследовав материалы дела, находит необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям: Одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны отнесено обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах». Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильём не всех членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Как следует из материалов дела, Лаптева Н.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., ветераном труда, что подтверждается соответствующими удостоверениями серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Выпиской из лицевого счёта № похозяйственной книги № жилого помещения частного жилищного фонда, предоставленной Администрацией Новотитаровского сельского поселения Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Лаптева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> в ст. Новотитаровской Динского района Краснодарского края, вместе с собственником жилья - ФИО8 <данные изъяты> В исследованной выписке Лаптева Н.С. указана как член семьи - мать собственника. Согласно действующему законодательству к членам семьи собственника относятся родители, из чего суд делает вывод, что Лаптева Н.С. проживает в доме собственника жилого помещения, и является членом семьи ФИО8., поскольку приходится ему матерью. Согласно акту обследования жилого <адрес> в ст. Новотитаровской Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дом пригоден для проживания. Жилое помещение общей площадью <данные изъяты>. Внутренние санитарно-технические и электрические устройства: отопление - водяное («газовый котёл»); электропроводка - скрытая проводка. В жилом доме расположен совместный санузел (ванная, туалет). Уборная - в границах земельного участка находится в разрушенном состоянии. Канализация - яма выгребная. Подключенные санитарно-технические устройства: газоснабжение - сетевое; водопровод - сетевой. Фундамент - бетон; стены - шлакоблок, частично обложен кирпичом; внутренние трещины на стенах в месте сопряжения пристройки с основным строением; крыша - шиферная; проёмы дверные - деревянные; проёмы оконные - деревянные; полы - в жилых комнатах - линолеум, в кухне ванной и пристройке - плитка; отделка стен - штукатурка цементно-известковая, обои в жилых комнатах, побелка в пристройке и кухне, плитка в санузле и частично в кухне; отделка потолка - фанера и отделочная потолочная плитка в комнатах, санитарное состояние удовлетворительное. В соответствие с копиями технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации права общая площадь жилого <адрес> ст. Новотитаровской Динского района Краснодарского края составляет <данные изъяты> из чего суд делает вывод, что в акте обследования жилого дома ошибочно указана общая площадь жилого дома в размере <данные изъяты>. Таким образом, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты>. общей площади (<данные изъяты>). Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции от 09.01.2010г.) предусмотрен минимальный размере общей площади жилого помещения, равный 22 кв.м., членам семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах». Суд не может принять доводы заявителя о том, что вдова ветерана ВОВ нуждается в жилом помещении, так как не имеет собственного жилья, как основание для признания её нуждающейся, поскольку, ограничений прав на пользование жильём (домом) между собственником и Лаптевой Н.С. не имеется, установленная учётная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень нуждаемости граждан в размере менее <данные изъяты>. на члена семьи согласно ЖК РФ, и менее 22 кв.м. согласно Указу Президента имеется и даже превышает её. Условия, в которых проживает Лаптева Н.С., не позволяют признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий. При данных обстоятельствах суд полагает заявленные прокурором Динского района, в интересах Лаптевой Н.С. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 249, 254, 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Динского района, в интересах Лаптевой Н.С. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение 30 дней. Председательствующий: