РЕШЕНИЕ Дело № 2-1132/12 Именем Российской Федерации «25» июня 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Калиберда П.А., при секретаре Погореловой В.С., с участием представителя ответчика Бердниковой И.В., представителя истца Куличкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ефименко В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе о назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: истец обратился в суд с исковым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в котором указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Динскому району с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ комиссия государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ ст. Динской вынесла решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии. С решением истец не согласен, он предоставил документы согласно перечню требуемой документации. Из которых его страховой стаж составляет <данные изъяты>. И из них же более 21 года проработал электросварщиком. А согласно п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Но УПР ссылается на то, что он не предоставил справку, уточняющую особый характер работы за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном управлении монтажных и пусколадочных работ <данные изъяты>», в последствии переименованного в <данные изъяты>», в качестве электросварщика. В требуемых УПФ документах справка не требовалась, и специалист УПФ не разъяснила ему о том, что требуется подтверждать записи в трудовой книжке. Такой справки предоставить он не может, так как не располагает сведениями о месте нахождения предприятия и его документации, а так же информацией о подготовке документов к архивации для передачи их в архив г. Краснодара. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, дополнили новым требованием об установлении об установлении факта льготной работы и просили суд их удовлетворить. Истец показал суду, что он после службы в Советской Армии в 1978 году поступил на работу в СМНУ /Специализированное монтажно - наладочное управление» в качестве слесаря монтажника, а с 1985 года был переведен в этом же управлении на должность газоэлектросварщика где и проработал в этой должности до 2005 года. Впоследствии СМНУ в 1993 году была преобразована в <данные изъяты>. Эта организация находилась в гор. Краснодаре, в ст. Динской был ее филиал. Где она находится сейчас он не знает. Представитель УПФ РФ в Динском районе в ответ на заявление Ефименко В.С. представила суду письменный отзыв в котором указала, что в ответ на заявление Ефименко В.С. «Об установлении юридического факта льготной работы» сообщаем следующее.: ДД.ММ.ГГГГ Ефименко В.С. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», связи с работой с тяжелыми условиями труда. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановление Правительства от 24.04.2003г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537» определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». При рассмотрении вопроса о соответствии выполняемой работы, предусмотренной указанной позицией, необходимо уточнение вида выполняемых работ, подтвержденное документально. Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрены газосварщики и электросварщики. Таким образом, должность электрогазосварщика и газоэлектросварщика является сдвоенным наименованием должности. Согласно Разъяснению Минтруда от 25.09.2000г. № 3886-17 по списку № 2 (раздел XXXII), утвержденному 22.08.1956г., право на льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992г. могли реализовать «электросварщики», «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики», при условии подтверждения их постоянной занятости, в течении полного рабочего дня, на резке и ручной сварке. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ … для подтверждения периодов работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подстверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ имеются периоды работы Ефименко В.С. : Oс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном управлении монтажных и пусконаладочных работ треста «Крайсельхозтехника», впоследствии переименованного в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента регистрации истца в качестве застрахованного лица) в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н документально не подтвержден. Справка, уточняющая особый характер работы заявителем не представлена. Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. То есть при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением трех дней отпуска без сохранения заработной платы, включен Управлением ПФР в Динском районе в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Как уже отмечалось ранее периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справка, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость Ефименко В.С. в качестве <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке не представлена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без кода льготы. Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В связи с тем, что указанные сведения работодателем не представлены, справка установленного образца, подтверждающая о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует. В личном заявлении Ефименко В.С. просит засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в общий страховой стаж. На основании имеющихся в пенсионном деле документов страховой стаж Ефименко В.С. составил 33 года 8 месяцев 15 дней, специальный стаж - 10 лет 6 месяцев и 8 дней. В связи с тем, что на момент обращения в УПФР в Динском районе за назначением досрочной трудовой пенсии истцом не были представлены надлежащие документы, основания для назначения досрочной трудовой пенсии отсутствовали. В удовлетворении исковых требований Ефименко В.С. отказать полностью. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, следующим основаниям: Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Из трудовой книжки, представленной Ефименко В.С. усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 5 разряда в ООО «Дедал». Справок, уточняющих особый характер работы по этой организации, Ефименко В.С.не предоставил, в связи с тем, что она ликвидирована. Свидетели ФИО10 и ФИО11 показали суду, что Ефименко В.С. знают более 30 лет. Примерно с начала 80-х годов они работали с истцом в одной и той же организации на должности - слесаря монтажника. В дальнейшем Ефеменко перевели на должность электросварщика. В этой должности он проработал до 2005 года. Таким образом судом установлено, что Ефименко В.С. в качестве электросварщика работал с 1985 года по 2007 год. Суд не может согласится с отзывом управления пенсионного фонда РФ в Диском районе о том,. что при отсутствии документов, подтверждающих факт работы в газоэлектросварщиком не возможно, так как архивный отдел района не располагает документами, подтверждающими льготный характер работы Ефименко В.С. Кроме того, ФЗ-213 от 24.07.2009 года закреплена норма, согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Выполняемая Ефименко В.С. работа являлась работой с тяжелыми условиями труда, подпадающая под список № и не его вина, что в 70-80 годы прошлого столетия работники кадровой службы Краснодарской СМНУ, впоследствии реорганизованный в АОЗТ «Дедал» заполнили требуемую документацию не в соответствии с нынешними требованиями, хотя, как установлено в судебном заседании свою работу в занимаемой должности Ефименко В.С. выполнял возможно с большим старанием и с более тяжелыми, чем сейчас, условиями труда и полный рабочий день. Кроме того конторы как Краснодарская СМНУ так впоследствии и АОЗТ «Дедал» находились в <адрес>, а в ст. Динской находилась только производственная база.. Заявленное требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено суду доказательств в чем выразился причиненный моральный вред. Руководствуясь Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ; ст.ст.194 - 198, 268 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявлениеЕфименко В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии назначении досрочной пенсии - удовлетворить. Установить юридический факт о том, что Ефименко В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Краснодарском специализированном монтажно наладочном управлении, а с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в акционерное общество закрытого типа «Дедал» - в качестве газоэлектросварщика постоянно загруженного работой все рабочее время.. Признать незаконным решение Государственного учреждения УПФ РФ по Динскому району, ст. Динской от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Назначить выплату трудовой пенсии Ефименко В.С. со дня подачи заявления в УПФ РФ по Динскому району. В удовлетворении остальных исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней. Судья