К делу № 2 - 1276/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июня 2012 года ст. Динская Динского района Краснодарского края Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Николаевой Т.П., при секретаре Семеновой Д.Н., с участием: помощника прокурора Динского района Краснодарского края Стацюк О.А., заявителя Голенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Динского района, в интересах Голенко В.А., о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, УСТАНОВИЛ: Прокурор Динского района обратился в суд в интересах Голенко В.А. в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе в постановке на учёт вдовы ветерана ВОВ в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Голенко В.А. обратилась в администрацию муниципального образования Динской район с заявлением о постановке ее на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Администрация приняла необходимые документы для рассмотрения её заявление и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № отказала в принятии на учёт в качестве нуждающейся на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Прокурор считает, что отказ незаконный и необоснованный, так как Голенко В.А. является вдовой ветерана ВОВ 1941-1954г.г., вследствие чего имеет право на льготы, на основании ст.21 Закона РФ «О ветеранах», при этом в собственности жилых помещений и иных объектов недвижимости не имеет, что подтверждается представленными в администрацию муниципального образования Динского района документами. Таким образом, жилое помещение, отвечающее требованиям санитарно-гигиеническим стандартам, Голенко В.А. государством не предоставлялось, что в свою очередь свидетельствует о том, что право последней на обеспечение жилищем и достойную жизнь как вдовы ВОВ 1941-1945г.г. фактически не реализовано. Просит суд признать незаконными действия администрации муниципального образования Динской район, выразившиеся в отказе в постановке на учёт, в качестве нуждающейся Голенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию муниципального образования Динской район устранить допущенные нарушения прав заявителя, поставив Голенко В.А. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента её первоначального обращения в администрацию МО Динской район, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Голенко В.А. заявление поддержала в полном объеме, пояснила суду, что, получив в свое время земельный участок, они планировали возвести на нем два дома - себе и сыну. Залили фундамент под дом, построили с мужем времянку, в которой она живет по настоящее время. Сын для своей семьи построил времянку рядом. Проживают они раздельно, питаются, оплачивают коммунальные услуги также порознь. Сын и невестка помогают ей, поскольку Голенко В.А. передвигается на костылях и ей затруднительно ходить в магазин за продуктами. Жить вместе в доме сына она не может, в связи с определенными неудобствами, однако и в ее помещении отсутствуют ванная, туалет. Просила удовлетворить заявленное требование. Помощник прокурора поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме. Пояснила, что заявитель не имеет в собственности жилья и не является членом семьи собственника, государством жилое помещение ей не представлялось, свои права, как вдовы ветерана ВОВ ею не реализованы, в связи с чем, считает отказ администрации МО Динской район незаконным. Представитель заинтересованного лица - Администрации муниципального образования Динской район в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем сообщила письменно. В представленном возражении указала, что не согласна с заявленными требованиями, поскольку Голенко В.А. зарегистрирована и проживает в домовладении сына с ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> где зарегистрировано <данные изъяты>. Учётная норма, постановки на жилищный учет в администрации Южно-Кубанского сельского поселения принята <данные изъяты>. общей площади на члена семьи. Заявитель обеспечен общей площадью свыше учетной нормы. Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Допрошенный по ходатайству помощника прокурора свидетель ФИО8 показал суду, что приходится сыном заявительнице. Подтвердил, что проживают они с матерью отдельно, у него своя семья, ведут раздельное хозяйство. В его доме две комнаты, где живут они с супругой, а мать - во времянке. С ними вместе Голенко В.И. не жила и жить не желает. В материалах дела имеется копия удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что Голенко В.А. имеет льготы в соответствие со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» <данные изъяты> Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения. ДД.ММ.ГГГГ Голенко В.А. обратилась в администрацию муниципального образования Динской район, представив документы, подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении <данные изъяты> Постановлением главы администрации МО Динского района от ДД.ММ.ГГГГ № Голенко В.А. в принятии на учёт отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете) (<данные изъяты> В соответствие с уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> и справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация - «Краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Голенко В.А. не числилась и не числится собственником объектов недвижимого имущества. Зарегистрирована и проживает Голенко В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Динской район, пос. Южный, <адрес> <данные изъяты> Собственником домовладения, в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, значится Голенко В.И. <данные изъяты> Согласно техническому паспорту общая площадь жилого <адрес> пос. Южный - <данные изъяты>., в том числе, жилая <данные изъяты> в доме две комнаты, из которых одна проходная (<данные изъяты> В акте № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого дома по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Южный, <адрес> установлено, что жилой дом, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> и принадлежит Голенко В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, состоит <данные изъяты> Вдова ветерана ВОВ, Голенко В.А., фактически проживает отдельно от семьи в летней кухне, общей площадью <данные изъяты> состоящей из 3-х помещений: <данные изъяты>. В помещениях отопление газовое, водоснабжение центральное, канализация автономная <данные изъяты> Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Выписка из лицевого счёта жилого помещения частного жилищного фонда, составленной администрацией Южно-Кубанского сельского поселения Динского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о том, что Голенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес> пос. Южный Динского района Краснодарского края с сыном и невесткой <данные изъяты> В исследованной выписке Голенко В.А. указана как член семьи - мать собственника, однако как установлено в судебном заседании, Голенко В.А. проживала ранее и проживает в настоящее время отдельно от семьи сына, в помещении, которое не относится к категории жилых, в котором отсутствует <данные изъяты> На каждого человека, зарегистрированного по <адрес>, приходится по <данные изъяты> общей площади жилого помещения, что не соответствует требованиям действующего законодательства (минимум 22 кв.м.) по обеспечению вдов ветеранов ВОВ жилыми помещениями. Государством Голенко В.А. жилое помещение, отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам, не представлялось, своего жилья она не имеет, членом собственника жилого помещения фактически не является. Оценивая изученные доказательства в их совокупности и, руководствуясь принципами гуманности и справедливости, суд приходит к выводу, что право Голенко В.А. на обеспечение жилым помещением, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны не реализовано при наличии имеющихся к этому оснований, следовательно, отказ администрации МО Динского района в постановке Голенко В.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, необоснован. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-198, 254, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Динского района, в интересах Голенко В.А. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район удовлетворить. Признать незаконным действия администрации муниципального образования Динской район, выразившиеся в отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, вдовы участника Великой Отечественной войны Голенко В.А.. Обязать администрацию муниципального образования Динской район устранить допущенные нарушения прав заявителя, поставив Голенко В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 30 дней. Председательствующий: