Решение по иску Колесников А.Н. о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года             Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Клинкова А.Н.,

при секретаре     Бондаревой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колесникова А. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Колесников А.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.03.2012г., указав, что решением вышеназванной комиссии ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия специального стажа.

Вместе с тем, комиссия исключила из подсчета специального стажа периоды его работы в качестве газоэлектросварщика: в <данные изъяты>» с 01.07.1980г. по 01.10.1980г. и с 09.01.1981г. по 16.12.1981г.; с 23.10.1987г. по 12.09.1989г.; с 07.03.1990г. по 08.01.1992г. в <данные изъяты> с 20.01.1992г. по 03.04.1995г. в <данные изъяты> с 05.04.1995г. по 10.03.1998г. в <данные изъяты> с 01.04.1998г. по 10.08.1998г. в <данные изъяты>»; с 11.08.1998г. по 16.08.1999г. в ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2000г. по 28.03.2001г. в ООО «<данные изъяты>», в связи с отсутствием справок уточняющих особый характер работ и сведений о занятости на указанных работах полный рабочий день на ручной сварке, а по ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» и потому, что рабочее место не аттестовывалось.

В связи с этим, Колесников А.Н. просит признать данное решение комиссии незаконным, обязать УПФ РФ в Динском районе засчитать исключенные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить выплату досрочной пенсии с 28.02.2012г.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

27.02.2012г. Колесников А.Н. обратился в УПФ РФ в Динском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173- ФЗ, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с указанной выше нормой закона, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. №537» определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком от 26.01.1991г. №10 Позицией 232.00000-19756 раздела ХХХIII «Общие профессии Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности».

При рассмотрении вопроса о соответствии выполняемой работы, предусмотренной указанной позицией, необходимо уточнение в виде выполняемых работ, подтвержденное документально.

Согласно разъяснению Минтруда от 25.09.200г. №3386-17 по списку №2 (раздел ХХХIII), утвержденному 22.08.1956г., право на льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992г. могли реализовать «электросварщики», «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики», при условии подтверждения их постоянной занятости в течении полного рабочего дня, на резке и ручной сварке.

Из представленной трудовой книжки истца усматривается, и это не отрицается комиссией, что по всем исключенным комиссией периодам Колесников А.Н. работал газоэлектросварщиком.

Однако, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия ссылается на отсутствие справки, уточняющей особый характер работы, и отсутствие сведений о занятости Колесникова А.Н. на ручной сварке полный рабочий день.

Истец поясняет, что, кроме как ручной сваркой, он другим видом сварки не занимался, так как в тот период в организациях, где он работал, вообще не имелось автоматической сварки. Работая газоэлектросварщиком, он выполнял сварочные работы по всему Краснодарскому краю и в Адыгейской автономной области по строительству объектов животноводства, домостроения, объектов соцкультбыта. Работы производились полный рабочий день в связи с большим объемом работ и узкой направленностью его специальности.

О том, как записана его работа в трудовой книжке, он внимания не обращал, так как в этом не было необходимости. Не требовал он по тем же основаниям и справки, уточняющей характер работ.

В настоящее время большинство предприятий ликвидировано, в архив вся необходимая документация ликвидированными предприятиями не сдавалась, и поэтому поступили ответы об отсутствии требуемых документов.

Показания Колесникова А.Н. об условиях работы, местах его работы в качестве газоэлектросварщика подтвердили свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Отказывая Колесникову А.Н. в зачете в специальный стаж периодов его работы в ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», УПФ РФ в Динском районе ссылается на то, что рабочее место газоэлектросварщика в этих организациях не аттестовывалось.

Данные основания к отказу в зачете специального стажа являются лукавыми, ибо обязанность аттестовывать рабочие места возлагается не на работника, а на администрацию предприятия. Работая в качестве газоэлектросварщика и получая заработную плату, истец не обязан был выяснять аттестовано это рабочее место или нет.

В трудовой книжке имеется запись, что он в указанный период официально работал газоэлектросварщиком.

Поэтому суд считает, что данное основание к отказу в зачете специального стажа комиссией произведено незаконно.

Комиссия установила, что страховой стаж истца составляет 28 лет 5 мес. 4 дня, то есть не менее 25 лет.

С учетом того, что суд признал незаконным отказ комиссии в зачете в специальный стаж всех периодов, указанных истцом, его общий специальный стаж составляет 14 лет 4 мес. 12 дней (7 месяцев 25 дней + 3 месяца + 11 месяцев 7 дней + 1 год 10 месяцев 19 дней + 1 год 10 месяцев + 3 года 2 месяца 13 дней + 2 года 11 месяцев 5 дней + 5 месяцев 10 дней + 1 год 5 дней + 1 год 2 месяца 18 дней).

Таким образом, судом установлено, что специального стажа у Колесникова А.Н. достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ ; ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.03.2012г. отказавшей Колесникову А. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Динском районе включить в специальный стаж Колесникову А. Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в качестве газоэлектросварщика: с 01.07.1980г. по 01.10.1980г. и с 09.01.1981г. по 16.12.1981г. в <данные изъяты>»; с 23.10.1987г. по 12.09.1989г. и с 07.03.1990г. по 08.01.1992г. в <данные изъяты>; с 20.01.1992г. по 03.04.1995г. в МП «<данные изъяты>»; с 05.04.1995г. по 10.03.1998г. в АОЗТ «<данные изъяты>»; с 01.04.1998г. по 10.08.1998г. в ООО «<данные изъяты>»; с 11.08.1998г. по 16.08.1999г. в ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2000г. по 28.03.2001г. в ООО «<данные изъяты>»

Обязать УПФ РФ в Динском районе назначить выплату Колесникову А. Н. досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 28.02.2012г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Динской районный суд в месячный срок.

Судья              А.Н. Клинков