РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года              Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего            Клинкова А.Н.,

при секретаре Бондаревой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления министерства Российской федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю (ГУМЧС России по Краснодарскому краю) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к Ладыженскому В. Д., Ладыженской И. Е., Ладыженской Г. Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и встречному иску Ладыженского В. Д. к ГУМЧС России по краснодарскому краю о признании права на пользование жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратились в суд с иском к Ладыженским об истребовании имущества из чужого незаконного владения, указав, что ГУ МЧС России по Краснодарскому краю на праве оперативного управления наделено обособленным имуществом, которым, в том числе, является и <адрес> в станице Динской Динского района Краснодарского края. Собственником данного жилого помещения является Российская Федерация.

На основании протокола заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 23.09.2005г. указанная квартира, как служебное жилое помещение, передана в пользование Ладыженскому В.Д. и членам его семьи в январе 2006г. При заключении договора найма жилого помещения 30.09.2005г. сторонами нарушено жилищное законодательство, а поэтому данный договор является недействительным, и истцы просят истребовать спорную квартиру, как не принадлежащую ответчикам.

В судебном заседании представители ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Ахапкин С.Ю. и Жигайлов И.А. заявленные требования поддержали и уточнили, что Ладыженскому В.Д. и членам его семьи данная квартира была предоставлена на период его службы в ГУ МЧС России по Краснодарскому краю. Данное помещение является служебным жилым помещением. 07.12.2009г. Ладыженский В.Д. был уволен из ГУ противопожарной службы, а поскольку квартира предоставлялась на период его работы, то после увольнения Ладыженский В.Д. и члены его семьи должны освободить занимаемое помещение, что они отказываются делать.

В настоящее время Ладыженский В.Д. восстановлен в очереди на получение жилья, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, и при наступлении его очереди на получение жилья ему будет выдан жилищный сертификат.

Ответчик Ладыженский В.Д. требования истца не признал и пояснил, что в период его службы в ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в должности начальника цикла специальных дисциплин Краснодарского учебного центра ФПС, ему, как нуждающемуся в жилье, изначально была предоставлена однокомнатная квартира в г.Краснодаре, в поселке Курортном и одновременно он состоял в очереди на улучшение жилищных условий. 30.09.2005г. ему и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная <адрес> станице Динской, по <адрес> и между ним и ГУ МЧС России по Краснодарскому краю был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения мог быть расторгнут в случае увольнения его с работы. Вместе с тем, не допускалось расторжение договора в случае увольнения по состоянию здоровья или же если продолжительность военной службы была не менее 20 лет.

Со службы он уволен по состоянию здоровья и, кроме того, срок выслуги его составляет 27 лет. Кроме того, в спорную квартиру он вложил большие денежные средства, приводя ее в состояние, пригодное для проживания. Поэтому Ладыженский В.Д. просит в иске отказать.

Ответчики Ладыженская И.Е. и Ладыженская Г.Г. также требования истцов не признали и дали пояснения, аналогичные изложенным Ладыженским В.Д.

Ответчики Ладыженский В.Д., Ладыженская И.Е., Ладыженская Г.Г. от заявленного встречного иска отказались.

Представитель Ладыженского В.Д.- Мартыненко Н.Ю. также просит требования истцов оставить без удовлетворения и. в связи с отказом Ладыженского В.Д. от встречного требования, также отказывается от его поддержания.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требование истцов удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

как установлено в судебном заседании и это подтверждается приказом №155-НС от 30.11.2009г. по личному составу ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, Ладыженский В.Д. в звании подполковника внутренней службы уволен из Государственной противопожарной службы по ст.58 п. «ж» (по болезни) имея выслугу 27 лет и 18 дней с 07.12.2009г.

На основании решения жилищной комиссии ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 23.09.2005г. Ладыженскому В.Д. и членам его семьи была предоставлена для проживания трехкомнатная квартира в ст.Динской Краснодарского края по <адрес>

Получение Ладыженским В.Д. жилого помещения урегулировано договором найма специализированного (служебного) жилого помещения от 30.09.2005г., заключенного и подписанного сторонами - начальником ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и Ладыженским В.Д.

Разделом I, пунктом 1 данного договора предусмотрено, что квартира передается Ладыженскому В.Д. и членам его семьи в пользование на весь период службы в УЦ ГПС МЧС России по Краснодарскому краю.

Разделом III этого же договора предусмотрены случаи расторжения заключенного договора, в том числе и при досрочном увольнении военнослужащего и по другим основаниям.

Однако, данный раздел оговаривает, что не может быть расторгнут заключенный договор даже в случае досрочного увольнения военнослужащего если он увольняется по состоянию здоровья или же имеет продолжительность службы не менее 20 лет.

Учитывая, что Ладыженский В.Д. уволен по болезни, а это - по состоянию здоровья, а также то, что выслуга составляет 27 лет, Ладыженский В.Д. и члены его семьи не могли быть лишены жилого помещения, даже если оно служебное.

Кроме того, утверждение истцов о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением, не нашло в суде своего подтверждения, поскольку согласно п.2 ст.92 ЖК РФ, использование специализированного жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации     от 26.08.2006г. №42.

В соответствии с п.12 Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно требованиям п.14 Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации в установленном законом порядке.

Доказательств того, что ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, являясь владельцем спорной квартиры на праве оперативного управления, приняло решение об отнесении <адрес> в ст.Динской к специализированному жилищному фонду и зарегистрировало данное решение в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истец не предоставил.

В соответствии со ст.7 ФЗ №69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» на военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

Поскольку Ладыженский В.Д. является подполковником внутренней службы, следовательно, гарантии правовой и социальной защиты и льготы в отношении Ладыженского В.Д. должны соответствовать гарантиям для сотрудников органов внутренних дел.

Ст.54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. №4202-1, установлено, что сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел 20 лет и более (в календарном исчислении), сотрудники органов внутренних дел - участники войны, воины- интернационалисты, а также члены семей погибших сотрудников или сотрудников, умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с осуществлением законной служебной деятельности, получают в собственность занимаемые ими жилые помещения (за исключением служебного жилья) независимо от их размера в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе переданного в полное хозяйственное ведение предприятий или в оперативное управление учреждений в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов.                 

Руководствуясь ФЗ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ, ст.92 ЖК РФ,, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к Ладыженкому В. Д., Ладыженской И. Е., Ладыженской Г. Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Динской районный суд в месячный срок.

Судья              А.Н. Клинков