Решение по иску Савочка П.Г. о признании права собственности



    Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

       16 августа 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего        Максименко О.А.,

при секретаре                          Ермоленко Т.С.,

с участием:

представителя истца            Забуловой Е.П.,

представителя ответчика      Милюгиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савочка П. Г. к администрации Старомышастовского сельского поселения о признании постановления недействительным и признании права собственности на наследственное имущество;

                                          УСТАНОВИЛ:

Савочка П.Г. обратился в суд с иском, в котором просит с учетом измененных исковых требований признать за ним право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, <адрес> признать постановление Администрации Старомышастовского сельского поселения №65 от 12.03.1997г незаконным. В обоснование своих требований истец указал, что является сыном умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 После смерти матери открылось наследство в виде права собственности на земельный участок в ст.Старомышастовской. по <адрес>, площадью 1000 кв.м и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок в ст.Старомышастовской по <адрес> площадью 1698 кв.м. Согласно дубликату свидетельства на право собственности на землю №2156 от 09.11.1992г. его матери на основании Постановления Администрации Старомышастовского сельского совета от 14.10.1992г. №53 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность 0.10 га, в пожизненно наследуемое владение 0,16 га. Постановлением Главы Старомышастовской сельской Администрации от 12.03.1997г. №65 были внесены изменения в Постановление 352 от 14.10.1992г. в части указания площади земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение, вместо 0,16 га 1698 кв.м. Но ошибочно в Постановлении указали вместо права «пожизненное наследуемое владение», вид права «аренда». На земельный участок, расположенный в ст.Старомышастовской. по <адрес>, площадью 1000 кв.м Савочка вступил в наследство и надлежащим образом зарегистрировал право собственности на его имя, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 15.04.2010г., но на земельный участок, предоставленный матери в пожизненное наследуемое владение, он вступил в наследственные права только фактически, так как получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. Нотариус, ввиду противоречий в постановлениях в части вида права на земельный участок отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство на право пожизненного владения земельным участком, администрация Старомышастовского сельского поселения порекомендовала обратиться в суд для разрешения данного вопроса по существу. Впоследствии земельному участку был присвоен почтовый адрес: Динской район. ст.Старомышастовская, <адрес>, после проведенных межевых работ площадь участка составила 999 кв.м. В настоящее время Савочка не может вступить в наследственные права на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Забулова Е.П. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Старомышастовского сельского поселения Милюгина Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что в октябре 1992 года ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по <адрес> ст. Старомышастовской Динского района Краснодарского края, где указано, что на основании постановления Главы администрации Старомышастовского сельского поселения Краснодарского края от 14.10.1992г. № 53, на праве собственности ФИО4 был предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение 0,16 га и в собственность 0,10 га. (л.д. № 6,7).

Постановлением главы администрации Старомышастовской сельской администрации № 65 от 12.03.1997г. внесены изменения в вышеназванное постановление № 53 в части указания площади аренды вышеуказанного земельного участка, предоставленного ФИО4 и предложено считать площадь аренды данного земельного участка равной 1698 кв.м. (л.д.8).

Впоследствии на основании постановления № 530 от 08.11.2011г. земельному участку по <адрес> ст.Старомышастовской, принадлежащего умершей ФИО4 присвоен почтовый адрес: Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская. <адрес> (л.д.12).

В силу ч. 1 ст. 23 Земельного Кодекса РСФСР (действующего на момент выдачи оспариваемого свидетельства) сельским, поселковым Советам народных депутатов предоставлялось право изымать, предоставлять в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, либо передавать в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков.

На основании положений ст.ст. 30, 31 настоящего Кодекса устанавливавших порядок предоставления земельных участков гражданам, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, выдаваемым и регистрируемым соответствующим Советом народных депутатов. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялось договорами.

По указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое имело законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Как установлено судом в октябре 1992 года ФИО4 постановлением администрации Старомышастовского сельского совета передан в собственность земельный участок площадью 0.10 га и 0.16 га в пожизненное наследуемое владение.

Настоящее постановление с момента выдачи в установленном законодательством РФ о местном самоуправлении порядке не отменялось.

Доказательства заключения договора аренды земельного участка по указанному выше адресу площадью 0,16 га между Советом народных депутатов и ФИО4, суду не предоставлены.

Тем не менее, без наличия каких бы то ни было законных оснований в 1997 году глава администрации Старомышастовской сельской администрации внесены изменения в постановление Главы администрации Старомышастовского сельского поселения Краснодарского края от 14.10.1992г. № 53 в части площади арендуемого земельного участка.

Таким образом, суд считает необходимым признать действия администрации Старомышастовской сельской администрации в части изменения правового статуса спорного земельного участка незаконными.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 умерла. После её смерти наследство принял её сын Савочка П.Г., к которому на основании положений ст. 1100 ГК РФ перешло право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок фактически площадью 999 кв.м.      

Согласно ст. 21 ЗК РФ граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом изымании дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается».

Согласно ст. 216 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенная до ведения в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 1З6-ФЗ, сохраняется.

Право граждан, имеющих земельные участки в пожизненном наследуемом владении, приобрести его в собственность, закреплено в ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 1З7-ФЗ, где указано, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, в праве зарегистрировать право собственности на такой земельный участок».

Из материалов дела видно, что к Савочка П.Г. с 1996 года перешло в порядке универсального правопреемства право пожизненного наследуемого владения на земельный участок фактически площадью 999 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Савочка П.Г. право собственности на данный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савочка П. Г. к администрации Старомышастовского сельского поселения о признании постановления недействительным и признании права собственности на наследственное имущество удовлетворить.

Признать постановление № 65 от 12.03.1997 г. Главы Старомышастовской сельской администрации Динского района Краснодарского края недействительным.

Признать за Савочка П. Г. право собственности на земельный участок площадью 999 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья